一、思想政治与道德建设情况
一是始终把党的政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度,全年党委会落实“第一议题”学习27次,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央决策部署41次;开展党委理论学习中心组学习8次,形成调研报告7篇,落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理40件。二是认真落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神。局党委班子坚决把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神放在首位,团结带领全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。班子成员到基层开展党的二十届四中全会精神宣讲暨《习近平谈治国理政》第五卷宣讲8场。对照贵州省公路局《深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神坚持以高质量发展总揽全局奋力在展现贵州新风采中作出公路贡献分工方案》,结合都匀局实际,拟定了50项落实措施,各项工作正在稳步推进中。三是严格执行重大事项请示报告制度。修订完善《贵州省都匀公路管理局重大事项请示报告清单》,班子成员严格按照要求向上级报告个人事项。四是规范执行民主集中制。及时健全完善《贵州省都匀公路管理局党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法(试行)》《贵州省都匀公路管理局党委工作规则(2025年修订)》等制度并严格执行。班子成员团结协作,同题共答,深入沟通交流,充分发表意见建议,形成科学决策,无“一言堂”“议而不决”等问题发生。至目前,共组织召开党委会27次。五是着力提升依法履职能力。党委定期听取法治建设工作情况汇报,把习近平法治思想作为党委(支部)学习、党委理论学习中心组学习的重要内容。组织干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》、党章党规等重要内容150余次,开展普法宣传80余次,通过微信公众号、网站发布法治宣传内容30余条;恪守依法履职准则,严格且规范地执行议事决策程序。修订完善重点领域制度40项。在重大事项决策中始终坚持法律顾问参与制度,确保决策的合法性与合规性,今年来法律顾问参与重大决策审议260次,组织旁听庭审活动1次,开展集中学法活动38次。
二、履职尽责情况
一是深化主体责任落实。局党委始终把全面从严治党主体责任抓在手上,落实在行动中。组织召开党建、党风廉政建设工作会,提前谋划全年工作;集思广益,研究制定了2025年度党委工作思路,制定《中共贵州省都匀公路管理局委员会全面从严治党主体责任2025年任务安排》,定期研究全面从严治党有关工作。至目前,局党委研究全面从严治党工作5次,局属各党支部研究推进全面从严治党工作25次。二是深化意识形态和保密工作责任落实。把安全生产、保密工作、意识形态等作为党委工作重点内容。加强局网站、微信公众号等宣传载体和楼道文化、展板等宣传阵地的管理;严格落实“三审三校”流程,认真开展网络舆情监测处理,建立完善网络舆情监测台账,把意识形态风险评估作为党委会前置程序。局党委会专题研究意识形态工作5次,修订完善意识形态系列制度12项,召开意识形态工作联席会暨舆情分析研判会1次。新增网评员10人,组织开展网评工作7次。处理涉及我局管辖内路段的舆情信息11次,未产生负面舆情;报送舆情信息12篇。接收12345热线工单395件,办结393件,办结率99.49%。坚持“党管保密”,在党委会、中心组上研究部署保密工作、学习案例理论知识等4次。完善涉密人员全过程管理资料,全员签订保密承诺书,开展保密培训、宣传活动2次。三是深化巩固党建基础。进一步严肃党内政治生活,深入开展“四强”党支部及模范机关创建工作,细化对基层党支部“三会一课”、主题党日等工作的指导,积极开展申报选树工作。今年,新成立临时党支部2个;独山段党支部分别荣获省直机关、省交通运输厅、省公路局系统颁发的“黔进先锋·四强党支部”称号;贵定段党支部荣获省公路局系统授予的“黔进先锋·四强党支部”称号。此外,1名同志荣获省直机关、省交通运输厅共同授予的“黔进先锋·四好党员”称号,另有2名同志荣获省公路局系统颁发的“黔进先锋·四好党员”称号。持续优化全局党建品牌及载体创建,变更10个基层党支部党建品牌为党建载体,确定5个党支部党建载体为无效载体。四是优化党员干部队伍建设。突出“老中青”梯次搭配、优势互补的科学人才配比格局。全年选拔科级干部18人,交流科级干部13人;充实优秀年轻干部38名到干部储备库;选派33名干部参与重要任务、关键岗位锻炼。严格党员发展程序,新发展入党积极分子3名,全局共储备入党积极分子18名,发展对象8名。五是深化统战和民族团结工作责任落实。认真开展党员干部职工信教情况及参加邪教组织排查,支持群团组织围绕公路“建管养服”中心工作,开展劳动竞赛、技能比武、青年志愿服务、岗位练兵等活动。组织开展“安康杯”等劳动竞赛10场次,参与职工400余人次;规范团组织生活,指导局团委开展了换届工作,管理局青年职工代表省公路局系统参加“中国梦·劳动美”贵州省交通运输系统“劳模工匠讲 青年职工说”宣讲比赛决赛,荣获二等奖,同时该作品还入选省交通运输工会“思政引领 匠心筑梦”交通职工思政课精品课程优秀作品展示。局党委高度重视统战和民族团结工作,党委会研究部署统战工作5次,听取汇报1次,全局累计学习统战及铸牢中华民族共同体意识的重要内容71次;严格执行联系服务专家人才工作制度,局领导班子成员联系服务专家人才17人次。六是聚焦主责主业,千方百计完成目标任务。2025年都匀局纳入省局固定资产投资考核目标为48570万元。1-12月已上报省局并通过认定考核完成投资为47536.93万元,其中改扩建项目39276.93万元。考核完成率97.87%。带动群众就业680余人,发放劳务报酬1690余万元。完成1282.69公里国省道接养工作,路面改善及提升工程、普通国省道公路安全提升工程、灾害治理类工程、灾害防治工程整体进度100%。S205线江界河大桥危桥改造目前处于实桥试验阶段,养护工程完成总投资8830.78万元。全年共计下达预算资金78270.43万元,实际支出58410.45万元,预算执行率为74.62%。
三、党风廉政建设情况
一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。紧跟上级党委统一部署,结合实际开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推进“学查改”一体贯通。党委会专题学习中央八项规定精神12次,党委理论学习中心组学习5次、交流研讨90人次。局属各党支部依托“三会一课”、主题党日、政治理论学习、青年理论学习等形式开展学习285次,覆盖党员干部职工2364人次。局党委领导班子查摆问题16个,局党委领导班子成员查摆问题57个。二是加强对干部职工监督管理。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,组织开展预防“低龄化”腐败警示教育暨集体廉政约谈会,扎实开展酒驾醉驾、“酒桌饭桌牌桌”等专项整治工作,组织派出监督组开展日常监督检查4轮次,下发督查通报4份,围绕党员、公职人员赌博问题和违规吃喝问题开展专项治理排查6次,在重要节假日发送廉政短信400余条。听取局属单位对“基层减负”的意见和建议,发放调查问卷,收回129份;组织“新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部”三类重点群体开展学习29次,1718人次。三是持续深化教育警示。制定《“一把手”和领导班子开展监督工作记录表》,按季度开展监督工作,组织开展警示教育3次,覆盖关键岗位人员42人次;局党委班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”,组织干部职工开展约谈60余次,覆盖1000余人次;将党章党规党纪学习教育作为必修课,通过召开警示教育会、通报典型案例、提醒约谈等方式,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。至目前,局属各党支部开展以党纪学习教育为主题的党日活动14次,以党章党规党纪、党史为主题的集中学习117次。开展警示教育36次,通报典型案例97次;组织观看警示教育片34次,475人次。四是持续推进“廉洁文化进项目”工作。促进廉洁文化与主责主业融合发展,推动云甲、荔茂、秀石三个项目开展廉洁文化进项目工作,持续推进廉洁文化进工地“110工作机制”,召开廉洁文化进项目工作会2次。
四、安全生产工作情况
一是完善安全生产网格化管理体系。制定《2025年安全管理工作要点》,规范安全工作交接程序。召开安全生产相关会议26次,管理局层面共开展安全督导检查101次,全局共计排查上报一般隐患1149条,已完成整改1149条,整改率达100%,完成230.991公里公路安全设施精细化提升现场施工,省级挂牌督办隐患点2处、州级隐患点5处均完成施工及竣(交)工验收。二是深化“一路多方”联建机制。联合地方政府出台治超方案,强化黄丝中桥、鲤鱼塘大桥等老旧桥梁安全监测。规范施工动火作业管理,排查并整治消防隐患64条,整改率100%,管理局开展消防安全培训3次,参培114人次。做好春运、汛期、中秋国庆等重点时段保障,制定专项方案,开展汛期应急演练11次,汛期气象预警叫应294次。三是制定《普通国省道公路工程项目技术监督检查工作方案》。组建高级职称、工程领域及财务审计专家库,开展专项检查6次。落实质量终身制,11个在建项目按“优质工程”或“合格以上”目标推进。全国“质量月”期间围绕“加强质量支撑,共建质量强国”主题,开展宣传活动13次,覆盖400余人次,营造质量管控浓厚氛围。
五、其他重点工作情况
一是坚决整治形式主义为基层减负。严格控制会议数量与规模,对各类会议统筹安排,减少参会频次。精简文件简报和宣传报道,严格监控发文情况,拟定发文正负面清单,发出公文预警3次。根据全口径管理的要求以2019年发文数量为基数公文同比减少了30%,组织学习落实为基层减负有关规定3次。二是扎实推进社会治安综合治理。加大对重点区域、重点时段的防控力度。积极排查化解矛盾纠纷,建立信访工作台帐和重点人员稳控清单。今年收到12345工单395件,完成393件,完成率99.5%。组织或联合相关部门开展平安建设宣传59场次。三是着力推进生态保护。每个季度至少召开1次生态环保专题会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想。依法依规及时办理公路改扩建项目生态环保手续,聘请具有相关资质的第三方机构对正在建设的四个公路改扩建工程进行环境监测,每个季度出具《施工期环境监测报告》,同时要求施工单位对实施完成的路段开展复耕复土复绿工作。2025年路面改善工程及提升工程路面基层旧料就地利用共计8951.1m3,沥青面层旧料就地利用作为下面层6728.08m3,沥青面层旧料回收后再利用13910.18m3,2025年养护项目路面旧料回收率100%,路面旧料循环利用率94.8%。四是扎实推进精神文明建设。大力弘扬“两路”精神,深挖公路历史文化,加强文化遗产保护利用。“册三公路文化”荣获第六届全国交通运输优秀文化品牌;贵州省公路局“一馆一园”——贵州公路传承馆·册三公路文化园获第三届全国交通运输优秀文博馆“十佳文博馆”称号;瓮安段“黔路之声·红色瓮安”文化品牌获得第七届交通运输“创新力文化品牌”;受邀在中国交通报、交通运输部党校等平台宣讲“册三公路文化”;有序推进文明单位建设。经复查确认,我局继续保持“全国文明单位”荣誉称号。五是扎实开展乡村振兴驻村帮扶工作。选派8名干部完成驻村轮换交接工作,全力支持驻村工作队开展工作,在资金、物资等方面给予充分保障。局领导班子成员开展乡村振兴领域走访调研18次,实施帮扶项目13个,落实帮扶经费86万余元。六是扎实推进巡视巡察和审计整改。把落实巡视巡察和审计整改作为做到“两个维护”的试金石。建立“周调度、月总结”机制,召开专题调度会17次、党委会研究13次,强力推进整改。目前,对照省委巡视省公路局党委反馈意见开展自查自纠整改工作,已整改完成37个,整改率为86%。对照省委巡视省交通运输厅反馈意见涉及省公路局问题的自查整改工作,已整改完成13个,整改率为81.25%。针对厅党委第三轮巡察都匀公路管理局反馈问题整改工作,已完成整改28个,整改率为82.35%。组织修订完善“三重一大”决策制度、重大事项请示报告清单等重点规章制度37项。严格开展自然资源资产离任审计。完成7家单位领导干部经济责任审计,开展公路改扩建工程征拆费用专项审计(涉及资金9961.46万元),完成2022年21个危桥工程决算审计、16个危桥征拆审计及2024年4个养护工程结算审核,2025年6个养护工程事中审计正在进行中。抓实吕志云、彭小荡两位同志经济责任审计整改工作。涉及整改事项57项,目前已完成整改41项,整改完成率71.9%。七是扎实推进党建与业务深度融合。进一步深化“扛起大道上青天”党建品牌建设,坚定推行“1234”工作机制,党建引领业务发展成效显著。单位获省委、省政府表彰为“2025年贵州省防汛抢险工作表现突出集体”;局团委获“黔南州五四红旗团委”称号。G243线荔波朝阳至广西交界段项目入选“2025年度美丽公路项目”。
六、存在问题
(一)主体责任落实仍有差距。党风廉政建设制度仍需进一步完善,监督手段创新性不足,对关键岗位、重点环节动态监督不够;缺乏灵活多样的监督策略和技巧;监督协同性不够紧密,在信息共享、线索移送、联合监督等方面沟通不畅、协作不紧密;监督效果转化有待加强,对发现问题整改落实的跟踪问效不够到位,部分问题存在“年年查、年年改、年年犯”的循环现象,比如:干部职工酒驾醉驾、值班脱岗等问题偶有发生。
(二)党员干部教育管理有待进一步深化。教育内容的针对性有待提高,一定程度上存在“大水漫灌”的现象,对不同岗位、不同层级党员干部的个性化需求考虑不足,部分党员干部对教育内容的接受度和认同感不高;教育方式的创新性不足。对案例教学、情景模拟、互动研讨等更具吸引力和实效性的教育方式运用不够充分;日常管理的精细化程度不够。对工作纪律、作风建设等方面的监督还不够细致入微,对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。
(三)作风建设压力传导有待进一步加强。责任落实存在逐级衰减现象。部分基层单位在执行过程中,存在“上热中温下冷”的情况,一些基层党组织对作风建设的重要性认识不足;监督考核机制不够完善。对作风建设压力传导效果的监督考核不够严格,考核指标不够细化量化,对实际工作成效的实地考察不够深入。
(四)对行业文化的挖掘传承不足。“册三”文化的挖掘和传承仍采取老办法,没有新突破口,行业文化的宣传遇到了暂时瓶颈期。在党建融合创新上进展较少,运用行业文化引领,推动业务工作高质量发展的质效不高。
(五)中心工作推进存在困难。一是部分项目受用地手续退件重新办理、用地权属不清、征拆历史遗留问题影响,投资进度未达预期,G655荔波至茂兰段正式用地手续需办理4个国家二等水准点测量标志和草地批复后重新报件办理,G356都匀秀石项目存在十宗地块(面积139亩)存在地块权属不清晰问题,正式用地手续需解决地块权属不清晰的问题后方可组卷报批。二是新移交接养路段隐患多,无防护边坡、交通安全设施不完善等问题较为普遍,安全管理人员配置不足,专业技术人员多为新入职人员,能力存在差距,监理履职不到位导致质量通病反复出现,江界河大桥改造因技术难度高、试验周期长推进相对缓慢。全局大部分办公楼、养护站建设年代较早,消防设施已不满足现行规范,基层单位公路巡查车辆老化,防汛应急物资布设精细化程度有待提高。三是预算执行不均衡,一般债券资金扣除结余执行率77.11%,成品油税增量部分执行率99.24%,报销集中在支付截止日,系统服务器易超载崩溃,影响支付进度。房改房、已征拆未下账资产等历史遗留问题资料缺失,处置流程复杂,部分资产被侵占或属账外资产,处理难度大。
七、下一步工作打算
(一)持续强化理论武装,在凝心铸魂上求深入。将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,深入学习贯彻党的二十大精神及省委部署,进一步提高政治敏锐性。围绕“十五五”规划谋划好全局党建工作,强化党对公路建管养服工作的全面领导,不断提升政治建设水平,带领全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)持续压实政治责任,在管党治党上见真章。进一步理清思路、夯实基础,强化党委主体责任和班子成员“一岗双责”落实,进一步健全完善制度,细化监督举措,深化作风建设成效。健全完善制度体系,强化制度执行力。定期分析研判全面从严治党和政治生态。聚焦党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神,狠抓贯彻落实,主动把党的创新理论与都匀局高质量发展统一起来,融会贯通,学以致用。坚定贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,针对都匀局在发展过程中存在问题,精准制定监督要点,围绕高质量发展、乡村振兴、“四新”“四化”及主责主业,强化政治监督,巩固整改成果,深化专项整治。
(三)持续创新教育方式,在提质增效上下功夫。丰富教育形式,创新教育方式方法,增强理论学习和廉政教育的吸引力、感染力。积极发动全体干部职工智慧,深入挖掘和宣传“册三”文化时代价值,进一步推动党建与业务深度融合研究,强化行业文化自信教育和廉洁文化熏陶。持续推进廉洁文化进项目工作,不断构建风清气正的都匀公路政治生态,以高质量党建引领都匀公路高质量发展。
(四)聚焦公路主业主责,在攻坚克难上再加力。加快G210贵定港边至沙坪等项目推进,紧盯G655、G356项目用地手续办理,力争完成江界河大桥危桥改造,高质量推进“十五五”项目前期工作,实现“谋划一批、建设一批、储备一批”良性循环,强化资金统筹调度,优化预算执行流程,提高资金使用效率。扩大“四新”技术应用范围,推广智能养护技术,开展“畅安舒美”样板路建设,提升路况优良率,完善区域化养护考核体系,探索长周期养护模式,推动养护数字化、智能化。加快移交路段隐患治理,争取2026年实现“普通国省道省级管养”目标。持续压紧压实安全生产责任,常态化分析研判公路行业安全生产潜在风险,强化“一路多方”联勤联动机制,实现源头治超,加快省州级挂牌督办隐患点验收销号,推进安全生产治本攻坚三年行动,提升极端天气、突发事件处置能力,不断为人民群众安全、舒适、便捷出行提供公路保障。









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