中共贵州省铜仁公路管理局委员会

2025年12月31日

2025年，在省交通运输厅党委、省公路局党委的坚强领导下，铜仁公路管理局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神和党的二十届四中全会精神，围绕“一稳二突三确保”年度目标，坚持高质量发展统揽全局，团结带领全局干部职工实干担当、锐意进取，以善作善成的奋进姿态圆满完成了各项目标任务，为服务铜仁经济社会高质量发展提供了坚实的公路交通保障。现将2025年度党委领导班子述职述廉情况报告如下：

一、强化政治引领，党的建设质量实现新提升

一是思想政治根基持续筑牢。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务。以党委引领学带动支部集中学、青年交流学，全年开展党委会“第一议题”学习22次，党委理论学习中心组学习8次，青年理论学习85次；利用红色资源开展党性教育6次，组织党的二十届四中全会精神等专题宣讲56场次，带动各党支部开展理论学习694次。

二是严格落实意识形态工作。党委会专题研究4次，召开分析研判会3次，坚持内外宣传协同发力，严格执行信息发布“三审三校”制度，不断强化舆论引导和网络舆情管控，在主流媒体及行业平台发表稿件340余篇。同步组织开展宪法宣传日、保密宣传月系列活动，加强法治和保密“两识”教育，完成全局359名党员干部信教情况排查，持续筑牢意识形态和保密安全防线。

三是学习教育开展有序有效。将学习教育作为重要政治任务精心部署，通过举办读书班、培训班、专题辅导、警示教育等形式，有序推进学习研讨、问题查摆、集中整治、开门教育等规定动作。学习教育期间，开展集中学习研讨5次，党组织书记上专题党课18次，组织“三类干部”集中学习4次，局党委班子查摆问题17个，纳入集中整治11个，党委领导班子成员查摆问题42个，针对存在问题逐一制定整改措施，定期调度确保落实到位，问题已全部整改到位。

四是组织建设基础全面夯实。树立大抓基层的鲜明导向，扎实开展党支部标准化规范化建设“回头看”，建设成果得到进一步巩固拓展。思南段党支部荣获省直机关、厅系统、省局系统“黔进先锋·四强党支部”表彰，松桃段党支部荣获省局系统“黔进先锋·四强党支部”表彰。4个基层党支部完成换届选举，3个基层党支部完成支部委员增补工作，开展党员干部理论培训100人，基层党务工作者培训实现全覆盖。局机关离退休职工党支部“六好”示范党支部创建工作稳步推进，顺利通过省厅创建检查。加强干部人才队伍建设，建立干部储备库，选拔储备优秀干部45名。全年选拔科级干部13人，平级调整10人，公开招聘26人，安置退役军人1人，选派41人到上级单位、项目一线及乡村振兴岗位锻炼。统筹抓好统战工作，落实党委领导班子成员联系服务专家人才和党外人士制度，推荐8名党外干部入库培养。坚持典型引路，发挥先进示范作用，在争先创优中取得扎实成效：全年荣获地厅级以上先进个人表彰8人次、先进集体14项，铜仁局成功创建“全国文明单位”，松桃段获“贵州省五四红旗团支部”，张亚同志获“贵州省先进工作者”称号。

五是党风廉政建设不断深化。党委会专题研究全面从严治党工作2次，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会2次，听取纪委工作报告2次，开展“一把手”和领导班子履职情况监督2次、对局属各单位“一把手”开展廉政约谈9次23人。紧盯关键时间节点，聚焦重点领域，开展节前监督检查14次。组织开展500万以下工程设计变更、酒驾醉驾、违规吃喝、“小金库”和“酒桌饭桌牌桌”等专项整治，追责问责工程设计变更19名责任人，起底酒驾问题7起，处理7人次。加强“三类干部”常态提醒，开展科级干部任前廉政谈话7次15人次。严格落实巡视整改主体责任，强化举一反三、自查自纠，省委巡视省局点名铜仁局5个问题和对照省委巡视省厅举一反三自查的8个问题已全部整改完成，对照省委巡视省局自查的27个问题已完成25个，2个问题持续整改中。

二、聚焦主责主业，养护管理水平迈上新台阶

一是日常养护精进优化。全年开展全覆盖综合检查4次、专项工作检查8次。路况水平持续提升，国道MQI优良路率97.88%超计划8.88%；省道MQI优良路率91.17%，超计划11.01%；次差路率1.25%，较省局计划压缩2.38%。完成路面病害修补48.66万平方米，清理边沟5367.48公里，清洗护栏1869公里，清理桥梁166座，清理隧道12座，清理涵洞5252道次。完成灌缝贴缝处治3.18万米，及时用网裂贴修复网裂、龟裂等病害3.54万平方米。

二是应急保通快速响应。累计开展各项检查巡查268次，巡查里程9672公里，排查安全隐患13处，处治完成12处。累计水毁损失1402.54万元，投入防汛设备316台班，投入抢险人员1204人次。清理水毁坍方186处3.41万立方米、恢复挡墙90处9726立方米、恢复路基4446立方米、恢复路面1.19万立方米、恢复涵洞18道、抢通公路2处1条。

三是修复养护系统提升。省局批复我局路面改善与提升工程、桥梁改善与提升工程、路面改造工程共计2.13亿元，截至目前完成投资2.12亿元，完成总投资比例99.53%。实施安全设施精细化提升工程34.33公里，总投资575万元，完成投资575万元，完成总投资比例100%；共安排529.52万元资金用于各段安防设施维修维护工作。

四是路网管养有序衔接。完成G211、G326、G653、G654线4条国道171.52公里公路接养工作，完成S203、S204、S303线等17条省道共计1203.12公里公路接养工作，向地方政府移交国道352线0.57公里、移交省道304线0.64公里。

五是高速监管从严从实。监督辖区1025.15公里高速公路养护，完成13家经营管理单位的年度养护计划审查备案，13条高速公路养护统计报表填报、3次养护工作季度检查，设计回溯资料归档等养护监管工作，常态化开展高速公路巡查，完成7次日常巡查及2次夜间巡查；开展汛期安全隐患排查行动，监督高速公路完成涉灾隐患点整治，完成边坡整治20处、桥梁整治6座、隧道整治3座，全力保障高速公路运营畅通。

六是科研技术成果丰硕。《沿河路段长大顺层斜坡成灾机理及风险防控对策研究》荣获2025年度贵州省公路学会科学技术进步奖一等奖；《贵州省普通国省干线公路安全设施精细化提升关键技术研究》获科学技术进步奖二等奖，《公路路面修补“及时雨”BMH冷拌冷铺沥青混合料技术》获省交通运输厅科普大赛一等奖，《公路路面修补“及时雨”BMH冷拌冷铺沥青混合料技术科普讲解》获铜仁市科普大赛二等奖，《小型轮式挖掘机多功能操作头创新应用》获铜仁市科普大赛三等奖；《守护群众平安出行—弯道智能预警“哨兵”》荣获贵州省科普讲解大赛三等奖。

七是“四新”技术不断推广。高性能沥青路面superpave施工技术、乳化沥青厂拌冷再生技术，在G211思南三角坝至陈家寨公路中推广的山区公路沿河路基气泡混合轻质土路堤应用技术，含沙网裂修复贴、新型有胎基贴缝带等技术，取得良好效果。

三、聚力攻坚克难，项目建设取得新突破

我们始终将项目建设作为推动发展的“牛鼻子”，全力以赴抓进度、保质量、促投资。全年实施普通国省道建设项目5个共109.4公里，建设总投资约15.6亿元。其中在建项目4个，计划新开工项目1个。累计完成固定投资5.7亿元，建成25.9公里，目标任务完成100%。实施灾害防治项目9个，总投资2132.1万元，截至目前已完成投资1833.96万元，完成投资比例86%；实施灾毁恢复项目5个，总投资2315.57万元，完成投资2315.57万元，完成投资比例100%。实施边坡监测及桥梁健康监测项目2个，总投资449万元，完成投资418.3万元，完成投资比例93.16%。

四、坚持底线思维，安全生产形势持续稳定

严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”工作要求，常态化开展巡查排查，完成一般隐患整改419处，处置边坡灾害风险点6个，实施道路安全隐患挂牌督办治理任务省级1处、部级3处；完成普通省道公路安全提升工程31.13公里，完成G211石阡板桥至冷龙公路路面改造工程、G352松桃乌罗潜龙洞至川硐坪公路路面改造工程5个，公路安全通行能力得到持续加强。

五、注重提质增效，基础管理得到新加强

一是全面做好信访摸排化解。调整充实信访工作领导小组，针对农民工工资支付、安全生产、职工思想动向等情况及节假日、重要会议节点期间提前做好摸排，确保将各类重大风险控制在萌芽阶段，办结30件信访案件，无重大信访案件发生。

二是全面做好财务预算管理。牢固树立“过紧日子”思想，精准测算，优化支出，加强财政预算资金管理，切实提高资金使用效益。2025年预算资金96042.45万元，资金支付完成90035.18万元，结转结余资金6007.27万元，预算执行率为93.75%。

三是全面做好审计整改工作。开展离任经济责任审计5项、财务收支审计1项、养护工程竣工决算委托审计3项、固定资产管理审计2项、审计整改“回头看”1项；配合省厅、省局开展审计项目8项，出具审计报告29篇，完成问题整改90个，审减金额22.91万元，有效发挥了审计监督与保障作用。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在一些短板：一是普通国省道移交接养遗留问题较多。内业资料不完善，新移交路段存在历史档案和技术档案文件缺失，竣工验收手续不全等问题，隐患较为突出、公路运营安全风险大。二是普通国省道大范围移交接养后，公路管养面临路多、线长、面广的实际，现有业务车辆少，且车辆老化，维修使用成本较高，安全隐患较多，难以保障日常养护管理工作正常开展，亟需增配业务用车；三是党风廉政建设和作风建设的责任体系链条还有薄弱环节，对工程项目设计变更、国有资产管理、资金拨付等关键环节的监督有待加强；部分干部职工不担当不作为依然存在，干事创业精气神不足。

下一步工作中，铜仁公路管理局党委将继续坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展主题，聚焦主责主业，统筹发展和安全，重点抓好以下工作：一是强化党建引领，筑牢高质量发展政治保障。围绕党支部标准化规范化建设，开展“排队抓尾”行动，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，深化巩固“四强”党支部建设成果。坚持以“双带五引”工程为抓手，持续丰富拓展“大道为公·开路先锋”党建品牌内涵与外延，深化“党建+工程建设”“党建+养护管理”“党建+提质创新”等模式，推动党建工作与中心任务互促共进。持续加强作风建设，聚焦酒驾醉驾、违规吃喝等重点领域开展专项整治，强化对工程计量支付、变更等关键环节的监督，加强纪法教育，构建亲清政商关系，推动党风政风持续向好。加强干部队伍建设，注重在项目建设、乡村振兴、应急抢险等一线培养锻炼年轻干部，完善选育管用机制，不断提升干部队伍专业素养和综合能力。二是聚力项目攻坚，夯实路网发展硬支撑。完成G354石阡两路口至花桥公路剩余21.37公里建设，实现G211思南三角坝至陈家寨公路同步交工验收。加快续建项目实施，力争完成G654印江麻阳至天堂公路改扩建工程总体形象进度60%、建成10公里，完成G654天堂至木黄公路形象进度50%、建成5公里。积极推进G654松桃乌罗至桃花源公路等5个“十五五”预备项目前期工作，总里程92.86公里，总投资约15.3亿元，待条件成熟后立即开工建设，为稳定投资增长贡献力量。三是聚力养护提质，提升公路服务品质。建立“监测－评估－决策－实施”闭环管理机制，开展全路网技术状况检测，精准制定养护计划。加大对G242、G326等重点干线公路的预防性养护力度，采用微表处、薄层罩面等技术延长使用寿命。升级完善风险双重预防体系，在20处高风险部位增设自动化监测点，深化“甘龙模板”应用与技术攻关。加强应急队伍建设，补充抢险设备，定期开展演练，提升灾害处置效率。开展新一轮桥梁普查，建立动态改造台账，对四五类桥梁做到“发现一座、改造一座”。推广运用模块化、装配式等新技术，建立重点桥梁健康监测系统。四是坚守安全底线，营造稳定发展环境。牢固树立安全发展理念，深入推进安全生产治本攻坚三年行动。强化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实，确保责任到边到底、不留盲区。聚焦临河路段、高边坡、桥隧涵洞等重点部位，深化隐患排查治理。加强应急管理，做好汛期、凝冻期及重大活动期间保障，强化物资储备和值班值守。加强在建工程施工现场安全监管，督促参建单位落实主体责任，严格规范作业流程，紧盯重大风险环节，确保施工安全可控。五是聚焦科技赋能，培育创新发展动能。积极推广应用“四新”技术。围绕普通国省道建设与管理需求，加大新技术、新材料、新工艺的推广应用力度，加强对已立项科研项目的跟踪管理。加强对资源循环利用工作的监督指导，实现废旧沥青路面材料回收率98%、循环利用率80%的目标。按照省局统一部署，协助做好铜仁市农村公路建设养护项目的督导检查工作，助力乡村振兴。