2025年，是“十四五”规划圆满收官、谋划开启“十五五”新征程的关键之年。一年来，在省交通运输厅、省公路局党委的坚强领导下，遵义公路管理局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，团结带领全局干部职工以攻坚破难的锐气、实干笃行的担当，圆满完成年度各项目标任务，推动遵义公路各项工作高质量发展取得突破性进展、实质性成效。现将局党委领导班子2025年度述职述廉报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）坚持党建引领，深学笃行强根基，以初心使命锚定正确航向。

一是在强化理论武装、锤炼政治品格上有实效。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，召开局党委（扩大）会议25次，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示和文章120件（篇），建立闭环管理台账9件。充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，开展集中学习研讨8次、形成调研报告7篇。领导班子带头开展党的二十届四中全会精神、习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第五卷宣讲62场次，全局累计学习224场次，覆盖3230人次。严守政治纪律规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，民主评议等，评出优秀等次党员127名，合格等次308名，基本合格1名。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持民主集中制，修订完善《贵州省遵义公路管理局党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（修订）》、党委议事规则和局长办公会议制度等议事决策制度，凡属“三重一大”事项均由集体研究决定，全年召开党委会25次，研究议题399个，确保决策科学民主、执行有力有效。

二是在筑牢组织基础、激发内生动力上出实招。印发2025年党建工作要点，指导10个基层党支部完成换届选举和支委增选补选工作，进一步充实各支部班子；按照规定发展党员1名，储备发展对象17名、入党积极分子16名，为387名党员过“政治生日”，为2名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章；深化模范机关和“四强”党支部建设，完成省直工委2025年党建课题研究1项，荣获省局“黔进先锋.四强党支部”命名2个，选树省厅、省局“黔进先锋.四好党员”3名。持续巩固“娄山红”党建品牌创建成果和经验，清理无效党建品牌3个，优化升级支部特色3个，余庆段“红映娄山.匠心筑路”文化品牌在全国交通运输行业第七届文化品牌评选中荣获传播力品牌。文明创建再创佳绩，管理局荣获第七届全国文明单位称号。强化离退休支部党建工作，采取“老带小、小带老”的方式，协同在职党员支部与局机关离退休支部互助互建，积极申报创建离退休“六好”支部。

三是在选育管用并重、锻造过硬队伍上见真章。选拔任用科级干部8人，对试用期满的4名科级干部进行试用期考察。科级干部交流轮岗12人，认真开展干部储备库建设工作，储备一般干部33人，副科级干部16人；召开人才工作座谈会1次，公开招聘25人，聘任高级工程师2人，聘任工程师、会计师8人，选派6名青年专业技术干部到交建集团项目一线实践锻炼，开展自主培训450余人次，送外参训50余人次。新轮换选派驻村干部9人，落实乡村振兴帮扶资金39万元，支持6个民生项目。制定落实统战工作责任清单，积极推进铸牢中华民族共同体建设，党委会研究统一战线工作2次，与党外干部开展谈心谈话12人次。制定《贵州省遵义公路管理局系统“三类干部”能力素质提升三年行动方案（2026—2028）》，着力培养一支更加适应新时代公路事业发展需要的干部队伍。1名同志在水毁抢险中被省委、省人民政府表彰为2025年全省抢险救灾表现突出个人。

四是在压实主体责任、维护安全稳定上强担当。制定（修订）意识形态系列制度，定期分析研判舆情风险，研究部署意识形态工作，分层级按照“一岗双责”签订意识形态工作责任书，完成意识形态领域问题整改，主动对接遵义市委网信办建立舆情联合处置机制，扎实做好舆情风险排查、研判、防范及上报工作，全年未发生较大负面舆情。在《中国交通报》《中国公路》《贵州日报》等刊物发稿27篇，在省部级新媒体发稿49篇，《老彭的多重身份》参加全国第四届交通强国好故事宣讲活动荣获百强好故事，管理局推送的《太阳能智慧道钉：公路上的“萤火虫”》在贵州交通运输科普讲解大赛荣获三等奖。局微信公众号新开设“沿着公路+”和“黔北公路往事”专栏，讲好遵义公路好故事，增强干部职工的行业认同感、归属感和荣誉感。落实《中国共产党思想政治工作条例》，研究部署国家安全、信访维稳、平安建设、法治建设、安全生产，认真学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实总体国家安全观等工作，以底线思维防范化解行业安全风险。落实保密工作责任，党委听取保密工作汇报1次，常态化开展保密教育，组织全局系统干部职工437人参加全国保密教育线上培训，对局党委领导班子成员、相关科室涉密人员、局属各单位党支部书记及相关工作人员开展涉密自查46人次，对22名保密人员进行审查，签订保密承诺书22份。着力抓好巡视巡察、审计整改，先后14次召开党委会听取巡视整改和审计整改推进情况，逐条细化分解任务、制定整改措施，省委巡视反馈涉及问题31个，整改完成26个，未完成整改5个，审计整改指出的3个问题正在有序推进整改中。

五是在加强协同联动、凝聚工作合力上有作为。坚持以党建引领方向，推动工建、团建与党建工作同频共振、同向发力，为公路事业发展汇聚磅礴动能。组织职工开展新春文艺汇演、春游踏青、观看电影、演讲比赛、气排球比赛等丰富多彩的文体活动。元旦、春节期间开展送温暖慰问职工24人，困难离退休职工（离休干部）40人；为单位全体干部职工购买职工互助保障，83人次获得补助175586元。紧密联系青年干部职工思想、学习、工作实际，常态化抓好青年理论学习142次；组织青年职工参加实践活动、志愿服务等94次761人次，开展“修好三门课·走好新长征·展现新风采”青年宣讲活动1次，展现出青年自信自强、刚健有为的精神风貌。

（二）聚焦主责主业，攻坚克难求实效，以实干担当书写民生答卷。

一是项目攻坚破瓶颈，织密路网骨架。2025年完成G653道真县玉溪经大路至杜家沟公路改扩建工程建设并交工验收，建成里程34.143公里，完成投资18222.51万元。完成“十三五”G354余庆沙坝至木叶顶项目竣工验收。积极推进项目前期工作，完成G653凤冈新民至天桥项目施工图批复，施工、监理、中心试验室招标工作并进场开展驻地建设，G653凤冈天桥至河闪渡项目用地预审正报部审批，稳步推进G210桐梓崇溪河至尧龙山等6个公路改扩建工程项目前期勘察设计招标工作。扎实推进生态环保工作，委托第三方开展在建项目建设过程生态环保监理监测，有序推进完工项目环水保验收。

二是养护提质惠民生，擦亮畅安名片。全力推进路改项目，全年完成路面改造工程5个203.858km，完成项目投资3.6亿元。实施精细化提升工程159.3km，完成计划投资1363万元；完成路面提升工程56.51km，投入7719万元；完成路面预防性养护投入1233.01万元。抓实桥隧管养，完成桥隧改造、养护、检测项目共计40个，其中危桥改造1座、桥梁结构监测系统建设1座、桥梁群轻量化监测建设1项、桥梁修复养护10座、桥梁预防养护26座及隧道预防养护1座，完成计划投资2049.7万元。全年实施灾害防治工程2个，完成投资2785.38万元。开展边坡监测和风险管控，完成部级边坡监测建设4个，进入试运行阶段，并完成交竣工验收，完成项目总投资796.6万元，同步采集边坡信息2000余条。做好应急抢险工作，投入抗凝保通资金23万元、水毁修复资金963.31万元，抢通凝冻公路里程60.77km，完成水毁修复280处。着力推行267.3km的全寿命长周期养护试点，在绥阳段、桐梓段推行试点，已完成合同谈判。全年投入养护工程资金52055.22万元、小修资金7829.87万元，极大提升了公路技术状况。截至第四季度，全局管养道路MQI综合优良率90.3%、PQI综合优良率86.6%，国道PQI优良率88%、省道PQI优良率83.1%，国道PQI评定结果为87.9，省道PQI评定结果为86.5，综合次差路率约为1%。

三是筑牢安全防护网，守牢发展底线。以压实责任、精准防控、深化治理为核心，全面筑牢公路安全生产屏障。全年累计召开5次安全专题会，签订557份责任书，构建起严密的责任体系；围绕年度目标任务，细化31项任务清单，并印发12期安全生产月报，确保工作部署到位。聚焦重点时段，高效完成冬季保通与汛期抢险，投入586人次、207台次机械设备、融雪剂51.15吨，处置冰冻及边坡阻断事件6起；修订公路水毁应急预案并发布预警叫应96次，投入抢险人员2100余人次，成功处置险情166处，抢通阻断路段40处，确保公路安全畅通。深化隐患排查与治理，全年排查治理一般隐患334处，整改率100%，全面完成13处各级督办隐患的治理验收；同时扎实推进专项工程，完成2个地质灾害防治工程、4处边坡风险监测、1座危桥加固及159公里公路精细化提升，累计投入资金超过5650万元，公路防灾抗灾与安全通行能力得到切实增强。

四是管理提质促规范，激活发展动能。财务管理工作全面规范并高效运行，修订完善国有资产管理办法，完成新增固定资产入账20.26万元，处置核销资产91项。预算执行精准有力，全年基本支出预算执行率达98.98%，项目支出中，成品油税、公路水路运输经费等重点项目执行率均超97%，一般债券、政府还贷二级公路取消收费后补助资金、路政赔补偿费等执行率达100%，有力保障了各项工作开展。同时，深入开展债权债务及“三资”清理，按要求上缴资金71.43万元。严格落实“三类监督”，与纪检、审计部门联合开展检查3次，组织13家局属单位完成“小金库”自查，覆盖率达100%，并完成相关整改。保质保量完成预决算公开、预算编报、系统填报等各项常规工作。强化审计工作，完成改扩建项目竣工决算审计项目3个、开展跟踪审计项目1个，完成养护工程项目竣工决算审计20个，充分发挥审计在项目建设中的监督作用。开展内部审计4次，提出问题13个，完成整改12个。提升应急保障能力，加强应急物资储备，共储备融雪剂217吨、防滑砂1741吨；完成报废处置设备90台、车辆93台，推动资产规范管理；组织开展国防交通演训，投入设备62台次、人员187人次，夯实交通战备基础。

（三）坚守廉洁底线，正风肃纪树新风，以清风正气涵养政治生态。

一是抓实学习教育。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为今年党建工作的重点任务，局党委先后召开10次会议贯彻上级精神、听取情况汇报和安排部署工作，局党委班子成员带头深入学习研讨、带头对标查摆问题、带头落实整改措施，围绕思想、作风、能力等方面查摆问题64个；局属各支委班子共查摆问题88个，普通党员共查摆问题1447个，全局系统党员干部更加深刻认识中央八项规定精神是管长远的铁规矩、硬杠杠，贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉不断增强。

二是强化政治监督。聚力做实政治监督，全年围绕党委议定事项开展监督11次，督促落实“第一议题”4轮次、意识形态责任2轮次，聚焦新国发2号文件等重点任务开展专项监督3轮次。紧盯“关键少数”，党委专题研究全面从严治党及党风廉政工作7次，每季度调度“一把手”监督责任清单落实情况，推动管党治党责任全面压实。

三是持续正风肃纪。坚持把纪律建设摆在突出位置，推动纪律教育常态长效。全年开展纪律教育98批次，不断夯实思想根基。坚持严管与厚爱相结合，精准运用“第一种形态”批评教育帮助121人次，并对10名受处分职工开展教育回访，促进干部从“有错”向“有为”转变。紧盯春节、五一等重要节点，开展节前检查6次，发送廉政短信1381条，严防“四风”反弹。聚焦养护资金、乡村振兴经费等重点领域开展监督4轮次，发现问题31个，并严格落实为基层减负要求，优化检查方式，切实提升监督实效。

四是从严监督执纪。持续健全监督体制机制，着力提升监督质效，通过推动“三类监督”贯通协同，召开联席会议3次，开展联合监督4轮次，精准发现问题113个。对全局干部职工酒驾醉驾违法行为开展全面排查，共15人存在酒驾情况，给予5人诫勉谈话、8人政务处分、2人党纪处分。严把干部廉洁关，动态管理60名副科级以上干部廉政档案，回复党风廉政意见87份675人次，开展任前廉政谈话20人次。正风反腐一体深化，氛围更加浓厚。规范处置信访举报和问题线索5件，给予党纪政务处分4人。深化廉洁教育，开展警示教育活动37批次1530人次，常态化开展廉政约谈1437人次，对年轻干部、关键岗位干部、新提拔干部开展廉政谈话44人次，班子成员与年轻干部开展谈心谈话232人次。持续推进“红映娄山 清风拂路”廉洁文化品牌建设，深入开展廉洁文化进机关、进公路、进项目等工作，将廉洁教育融入日常管理，为事业发展筑牢廉洁防线。

二、存在的问题和下一步工作打算

2025年各项工作虽然取得一定成效，仍存在差距和不足，主要表现在：

一是责任落实还有差距。在履行党要管党、全面从严治党主体责任、监督责任和“一岗双责”责任落实不到位，压力传导不够，导致违规违纪问题仍有发生。个别基层单位职工在落实中央八项规定精神方面还存在薄弱环节，对违反中央八项规定精神问题的危害性认识不足，存在侥幸心理，发生操办违规酒席、醉驾问题，尤其是在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间发生的职工醉驾案件，影响极为恶劣。作风建设仍需抓常抓长，个别基层单位职工存在上班期间躺沙发上刷视频等不遵守工作纪律的问题，虽然发生在少数职工身上，但暴露出局段两级作风建设抓得不实，导致个别人员思想懈怠，纪律松弛，作风建设仍需抓常抓长、久久为功。资产整改力度还有待加强，对巡视审计整改提出的资产设备问题，虽持续推进整改，由于大多属于历史遗留问题，出现账外资产、账务不符、权属关系界定不清等情况，导致整改进度不够理想。

二是安全生产形势严峻。新接养国省干线公路线路多、里程长，加之接养时间不长，基础设施底数不清，风险研判不足，保通保畅压力较大，导致养护维护难度大、责任事故风险高；很多临水临崖路段实施护栏防护时未能按照规范要求满足最小长度，致使责任事故风险增大。

三是项目推进有瓶颈。“十三五”3个建养一体化项目配套资金缺口大，2025年申请的化债资金未全部到位，导致信访问题频发。新项目专项报批难度大，自然资源、环评、水保、林地等审查周期长、要求严，征地协议签订受村民外出、路线异议等因素影响，进度难以掌控。前期工作督促效果不佳，因主管部门多、设计总包单位调度不力、早期勘察成果与现状不符等原因，导致部分专项工作滞后，甚至新增报批难题。

2026年是“十五五”规划开局之年。遵义公路管理局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，以党建工作高质量引领公路工作高质量发展。

一是聚焦责任落实，在纵深推进全面从严治党上持续用力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，以创新理论引领思想、指导实践、推动工作落地，持续巩固学习教育成果，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化党员理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育，优化党组织生活方式，进一步丰富党内政治生活的内容和形式。坚持正确选人用人导向，进一步选优配强基层单位班子，激励干部敢于担当、积极作为。持续推进模范机关、“四强”支部建设。持续丰富“娄山红”党建品牌创建载体和红色基因有传承“365”活动。一体推进“三不腐”，始终保持惩治高压态势，推进深化标本兼治。持续推进廉洁文化建设，压实主体责任、加强协作配合，多点发力、多方联动，形成以点带面、典型引领、全局共建的“红映娄山 清风拂路”廉洁文化建设新格局。攻坚资产遗留问题，对账外资产、权属不清等问题进行集中清理与确权，明确时间表与责任人，确保巡视、审计整改任务见底清零。

二是聚焦本质安全，在夯实安全生产基础上精准发力。聚焦安全质量制度化建设、安全教育培训、重点隐患治理三大重点，制定治本攻坚收官方案，开展“回头看”专项行动，全面梳理未完成任务和薄弱环节，倒排工期、挂图作战，确保各项任务高质量完成；健全安全质量工作长效机制，将攻坚成果转化为常态化管理制度。对管辖路段及新接养公路开展“拉网式”风险辨识，更新风险清单和管控措施；推行隐患排查“清单化+信息化”管理，实现隐患排查、登记、整改、销号全流程追溯，确保风险可控、隐患消除。

三是聚焦项目攻坚，在破解发展瓶颈制约上寻求突破。通过实施公路改扩建工程、路面改造提升工程、日常养护、精细化提升、灾害治理等项目，完善国省干线服务设施，逐步完善桥隧养护精细化、数字化工作，确保路、桥、隧安全运营。扎实抓好G653凤冈新民至天桥、G653凤冈天桥至河闪渡两个项目正式开工建设，有序推进G210桐梓崇溪河至尧龙山等6个项目勘察设计及前期专项手续办理，力争达到施工招标条件。积极协调地方政府与上级部门，多渠道争取化债资金与配套资金支持，同时主动沟通，做好信访维稳工作，防范化解风险。加强与自然资源、生态等审批部门的主动对接与协调，并联推进环评、水保、林地等专项工作，压缩审查周期。

四是聚焦基础管理，在筑牢规范发展根基上务求实效。强化财政预算管理、设备物资、平安贵州、法治建设等，为遵义公路高质量发展打下坚实基础；加大“四新”技术推广应用，在建管养过程中有效采用新技术、新设备、新工艺、新材料，加强网络安全管理；把审计监督融入公路项目建管养全过程；推进局属各单位应急设备物资工作建设，确保应急保障机制健全、物资充足；继续协调上级有关部门，完善相关资产的报废处置等工作；强化绩效管理，确保考核指标为公路的高质量发展作出有力支撑。同时，做好极端天气应急抢险、冬防春运、抗凝防冻防滑、防汛抗旱等工作，做好节假日期间道路保通、保畅及应急值班值守工作。