黔交审批〔2023〕351号

省交通运输厅关于

S203德江关口至露青公路工程

两阶段施工图设计及预算的批复

铜仁市交通运输局：

《铜仁市交通运输局关于审查批复S203德江关口至露青公路工程两阶段施工图设计的请示》（铜市交呈〔2023〕76号）及相关附件收悉。你单位组织有关单位对该项目施工图设计文件进行了评审，设计单位按照评审意见对设计文件进行修改完善，并经咨询单位及省公路局特邀专家组复查认可。根据《省交通运输厅关于S203德江关口至露青公路工程初步设计的批复》（黔交审批〔2023〕344号）和现行的相关技术标准、规范、规程，现批复如下：

一、总体意见

你单位报批的《S203德江关口至露青公路工程两阶段施工图设计》基本执行初步设计批复意见，内容基本完整，图表清晰，施工图设计及预算投资控制基本合理，设计内容及深度基本满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，原则同意两阶段施工图设计交付使用。

二、建设规模及技术标准

（一）同意S203德江关口至露青公路工程起于德江县堰塘乡关口村S203K181+100处,与G326线形成T型平面交叉(距德江南收费站2.5公里)，路线经上坝沟、梅家坨、斑竹园、赵家山、张家山、细林溪、青水塘，止于在建中的铜仁德江机场停车场入口处，路线全长17.984公里，其中：主线长15.934公里，连接线长2.050公里，建设规模与初步设计批复的18.041公里基本相当。

（二）同意本项目按二级公路标准建设，设计速度40公里/小时，K0+000～K0+180段路基宽度为20.0米，其余路段路基宽度10.0米，连接线路基宽度为8.5米。路面结构类型为沥青混凝土路面；新建桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，设计洪水频率：大、中桥1/100，小桥、涵洞及路基1/50，其他技术指标按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《山区普通公路改扩建工程技术规范》(DB52/T 1609-2021)有关规定执行。施工图设计技术标准、建设规模与初步设计批复基本一致。

三、工程地质

施工图阶段工程地质勘察工点布设、所采用的方法及工作量基本适合该项目地形、地质条件特点，符合公路工程地质勘察规范的相关要求。工程地质勘察报告编制的内容基本齐全，图表绘制符合相关要求。施工期应加强桥梁、高边坡及取、弃土场等工程地质情况的复核，确保工程构造物及高边坡安全、稳定和牢固，确保取、弃土场安全、生态和环保，并结合工程地质核查情况，动态采取处治措施。

四、路线

（一）路线起终点、主要控制点和路线走向符合初步设计批复意见要求，路线总体设计原则把握较好，路线方案基本合理，指标选用基本恰当，原则同意路线设计方案。

（二）施工图设计交通安全设施基本齐全，原则同意交通安全设施设计。实施中应严格按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009）、《公路限速标志设计规范》（JTG/T 3381-02—2020）等规范要求，结合路基施工情况对全线交通安全设施动态核查完善，加强长大下坡路段、路基宽度渐变路段以及平交口交通管控等综合设计。波形梁护栏梁板颜色应统一为湖蓝色（色号：1201CBCC），护栏立柱颜色统一为白色，端部原则应进行外展。

五、路基路面

（一）路基设计内容基本完整，路基防护、排水及特殊路基处治原则基本合适，满足施工图设计深度要求。同意路基横断面形式、组成、设计参数及路基防护、排水和特殊路基设计方案。

（二）路面结构设计参数选择适当，方案基本合理，原则同意路面设计方案。路面结构层采用:

1.主线K0+000～K0+180段路面结构组成为:铣刨原有道路沥青混凝土面层，重新铺筑6厘米厚高性能沥青混凝土(SUP-16)；

2.主线K0+180～K15+934土方路基路段路面结构组成为6厘米厚高性能沥青混凝土(SUP-16)+透层沥青（不计厚度）+30厘米水泥稳定碎石基层+20厘米级配碎石底基层，总厚度56厘米；

3.主线K0+180～K15+934石方路基路段及连接线路面结构组成为6厘米厚高性能沥青混凝土(SUP-16)+透层沥青（不计厚度）+30厘米水泥稳定碎石基层+15厘米级配碎石底基层，总厚度51厘米。

（三）施工期应加强沿线地基承载力的复核，尤其对冲沟、凹地等路段，应结合实际工程地质情况，采取经济合理的处置措施，以确保路基强度、稳定性及耐久性满足规范要求。

六、桥梁涵洞

本项目共设置大、中桥1238.75延米/4座，其中：新建大桥1204延米/3座，新建中桥34.75延米/1座，新建涵洞889.5延米/36道。

（一）全线桥型方案及涵洞选址结合地形、工程地质、水文地质条件布设，桥梁上、下部结构及涵洞结构形式选用基本合理，原则同意全线桥梁、涵洞施工图设计方案。

1.同意K4+354.000赵家山大桥上部结构采用7×40米装配式预应力混凝土T梁，下部结构桥台采用重力式U型桥台，0号台采用承台桩基础，7号台采用扩大基础；桥墩采用双柱式墩、桩基础；桥梁全长292米，桥梁全宽10.00米。

2.同意K9+702.500细林溪大桥上部结构采用5×40米装配式预应力混凝土T梁，下部结构桥台采用重力式U型桥台、扩大基础；1、2号墩采用圆柱式墩、桩基础，3、4号墩采用矩形墩、承台基础；桥梁全长216米，桥梁全宽10.00米。

3.同意K15+547.000机场大桥上部结构采用17×40米装配式预应力混凝土T梁，下部结构桥台采用重力式U型桥台，0号台采用承台桩基础，17号台采用扩大基础；1、2、12、13、14、15、16号墩采用圆柱式墩、桩基础，3、4、11号墩采用矩形墩、承台桩基础，5～10号墩采用薄壁空心墩、承台桩基础；桥梁全长696米，桥梁全宽10.00米。

4.同意K8+760.000老路改移K0+086.380细林溪中桥上部结构采用1×30米预应力钢筋混凝土箱梁，下部结构桥台采用轻型桥台，桩基础；桥梁全长34.75米，桥梁全宽5.5米。

（二）全线新建涵洞889.5延米/36道，完全利用涵洞27延米/1道，涵洞布置基本合理，能够满足排水要求，所选用的涵洞形式技术成熟，安全可靠，经济合理，原则同意施工图涵洞设计方案。实施时应对沿线水文地质情况进行补充调查，进一步完善涵洞细部设计。进口跌水井要设置人行踏步，以方便后期养护。涵洞上方路肩要增设帽石并醒目标识，要做好涵洞进出口引排水设计，确保排水畅通。

七、隧道

（一）本项目设置机场隧道1座（K9+821～K10+621），隧道全长800米。按单洞双向两车道布置，隧道建筑限界尺寸为：2×0.75米＋2×3.50米＋2×0.75米，全宽10.0米。隧道施工图设计基本执行了初步设计批复意见，隧道平纵面线形、洞口位置、洞门型式、衬砌支护参数、防排水、施工方法、监测方案、辅助工程措施等设计基本合理、技术可行，原则同意隧道布设及结构设计方案。

（二）施工过程中应严格执行《关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见》（交质监发〔2013〕549号）文件要求，切实规范隧道施工质量安全管理，提升工程质量安全管理水平。

（三）施工过程中应加强超前地质预报和监控量测工作，严格按交通运输部有关要求做好施工阶段隧道安全风险评估工作，做好应急预案和抢险物资储备，加强施工管理、风险管控和动态设计，确保安全和节约。

（四）隧道与桥梁相接处，施工前应加强洞口段地质勘察与地形测量及专业间的沟通，加强桥隧相接处的过渡处理，合理布设施工便道，完善施工组织和相关工程措施，保证施工及运营安全。

（五）请加强与机电专业设计人员的互动，双方要及时沟通、配合，务必确保隧道内的机电设备预留安装位置设置准确，切实避免因预留不当导致弃置、重新开孔，影响隧道的结构安全和外观质量。同时，还要加强与通信管理部门的沟通，提前考虑移动通信设备的安装位置预留问题。

（六）按照《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号）的要求，在施工阶段履行公路隧道工程安全风险评估制度，开展定性或定量的施工安全风险估测，增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。

八、路线交叉

本项目全线共设置立体交叉5处，平面交叉38处，基本满足当地人民群众的出行需求，原则同意路线交叉的施工图设计方案。实施中要结合实际情况核实安保设施的设置，完善标志标牌设计，动态调整设计，最大限度的满足视距要求。施工过程中应加强施工安全管控措施。

九、环境保护、景观设计及“四化”专篇设计

（一）施工图设计中环境保护与景观设计基本可行，提出的环境保护与景观设计基本合理，采取的环境保护措施基本恰当，原则同意全线环境保护及绿化景观设计。施工过程中应加强生态环境保护意识，施工杂物应统一堆放处理，弃土应堆放在指定弃土场，严格控制植被破坏面积，破坏后应及时采取措施进行植被生态重建和恢复，达到与自然景观相协调。

（二）原则同意公路服务“四化”专篇设计。实施中，应对沿线“四化”布局进行详细调查，针对“四化”落实相应的设计，采取“公路+”方式提升完善有关设施，增强项目建设对沿线“四化”的支撑作用。

（三）景观设计及四化布局方案应立足于本项目的主体工程设计，结合项目投资情况合理控制建设规模。

十、“以工代赈”设计

原则同意“以工代赈”专项设计、用工环节指导目录。具体实施中，应严格按照《省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公〔2023〕2号)文件要求，在项目招投标、合同谈判、项目实施阶段做好“以工代赈”相关工作，确保“以工代赈”劳务报酬占中央资金用于相应用工环节和指导目录的费用比重不低于10%。

十一、施工方案

（一）本项目沿线涉及居民区等敏感区域，施工中应做好安全文明施工措施，避免或减少对周边环境的不利影响。

（二）实施阶段应加强新建大桥等工程及主要平面交叉路段的临时交通安全设施的布置。

（三）利用老路进行改扩建路段施工期应按照半幅施工半幅通车、逐段施工逐段成型原则，逐段细化便道、便桥、临时标志等施工保畅设计，要加强冬、雨季的施工组织，确保工程质量，尽量滅少施工对交通运输影响，确保老路畅通。

十二、施工图预算

本项目施工图预算依据《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018)、《公路工程预算定额》(JTG/T 3832-2018)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833-2018)、《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》（交办公路发〔2016〕66号)以及省有关规定进行编制，采用的编制办法、费率正确，定额选用基本合适，材料单价基本合理，工程量录入基本准确。

根据贵州省交通建设工程造价中心出具的审查意见，核定本项目施工图预算：

（一）建筑安装工程费29152.19万元;

（二）土地使用及拆迁补偿费4802.37万元;

（三）工程建设其他费2653.99万元；

（四）预备费1098.26万元；

S203德江关口至露青公路工程施工图预算总投资为37706.81万元，较初步设计批复概算37997.29万元减少290.48万元。最终工程造价以竣工决算为准。

十三、其他事宜及相关要求

（一）严格按照基本建设程序组织实施，认真落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，依照有关法律、法规和规章依法选择从业单位，及时办理工程质量监督、施工许可等手续。

（二）根据《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发〔2015〕54号），结合本项目实际，建设管理法人为德江县交通运输局，法人代表为高黔海，现场管理机构负责人代泽容，技术负责人为吴高升。

(三）请你单位督促设计单位按照本批复提出的意见，动态完善施工图设计文件，严格按照批准的施工图设计组织实施。确需进行调整和变更的，设计变更应按照《公路工程设计变更管理办法》(交通部令2005年第5号)和《贵州省公路局关于配合做好普通国省干线公路建设权责清单事项办理工作的通知》（黔路通〔2019〕98号)进行管理，未经批准不得擅自进行变更设计。

(四）请你单位会同地方政府及有关职能部门及时办理正式用地手续，实施期间要加强项目精细化管理，逐步推行标准化施工，建立健全质量责任制，加强施工过程质量控制和原材料管理，健全安全生产责任制，落实安全施工措施，监督施工单位按相关法律法规合理使用安全生产经费。施工期间要切实做好项目建设期间沿线水土保持和环境保护工作，不得随意取(弃)土石，要加强生态保护和资金监管，保证工程质量和安全，建设精品工程。

附件：S203德江关口至露青公路工程施工图设计预算审查对照表

                                                      贵州省交通运输厅

                       2023年9月8日

    （此件公开发布）