黔交审批〔2025〕328号

贵州省毕节公路管理局：

《贵州省毕节公路管理局关于审批S212织金县大营至茶店公路改线工程两阶段施工图设计的请示》（毕路呈〔2025〕57号）及相关附件收悉，你局组织相关单位对该项目两阶段施工图设计文件进行了评审，勘察设计单位已按照评审意见对设计文件进行修改完善，并经咨询单位及专家组复查认可。根据《省交通运输厅关于S212织金县大营至茶店公路改线工程初步设计的批复》（黔交审批〔2025〕318号）和现行相关技术标准、规范、规程，批复如下：

一、总体意见

你局报批的S212织金县大营至茶店公路改线工程两阶段施工图设计文件基本执行初步设计批复意见，内容基本完整，图表基本清晰，施工图设计及预算投资控制基本合理，设计深度基本满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，原则同意交付使用。

二、建设规模与技术标准

（一）项目起点位于茶店乡大营村罗家寨大冲组黑马科技附近，顺接现有道路S212向南布线，经陈家寨、翻垭口、以底所、下安乐、上安乐至大坡，终点于上坝组附近与省道S212顺接，路线全长4.616公里，其中主线长3.980公里，煤化工大道连接线长0.636公里。施工图设计建设规模与初步设计批复一致。

（二）项目主线按一级公路标准建设，路基宽度28.5米，设计速度60公里/小时；汽车荷载等级为公路-I级，设计洪水频率涵洞及路基1/100。煤化工大道连接线按二级公路技术标准建设，路基宽度12米，设计速度60公里/小时；汽车荷载等级为公路-I级，设计洪水频率涵洞及路基1/50。其他技术指标按照现行《公路工程技术标准》及《城镇化地区公路工程技术标准》的相关规定执行，施工图设计技术标准与初步设计批复一致。

三、工程地质

施工图设计阶段工程地质勘察工点布设、所采用的方法及工作量基本适合该项目地形、地质条件特点，符合公路工程地质勘察规范的相关要求。工程地质勘察报告编制内容基本齐全，图表绘制符合要求。施工阶段应加强高边坡及取、弃土场等工程地质复核，确保工程构造物及高边坡安全、稳定和牢固，确保取、弃土安全、生态和环保，并结合工程地质核查情况，动态采取处置措施。

四、路线

（一）路线起终点、主要控制点和路线走向基本合理，符合初步设计批复要求，平纵指标选用基本合理，原则同意路线设计方案。

（二）施工图设计交通安全设施基本齐全，原则同意交通安全设施设计。实施中应严格按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2017）、《公路限速标志设计规范》（JTG/T 3381-02-2020）有关要求，结合路基施工情况对全线交通安全设施动态核查完善，加强长大下坡路段、路基宽度渐变路段以及平交口交通管控等综合设计，波形护栏颜色应符合有关规定，护栏端部原则应进行外展。

（三）施工图设计机电、照明内容基本齐全，原则同意机电、照明设计。实施中应严格按照《城镇化地区公路工程技术标准》（JTG 2112-2021）、《道路交通信号灯》（GB14887-2011）、《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T496-2014）、《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2014）等有关要求施工。

五、路基路面

（一）路基设计内容基本完整，路基防护及排水、特殊路基处治基本合适，满足施工图设计深度要求，同意路基横断面形式、组成、设计参数、超高方式及路基路面排水设计和路基防护、特殊路基设计方案。

（二）路面结构设计参数选择适当，方案基本合理，原则同意路面设计方案。主线沥青路面结构组合设计为：4厘米高性能沥青混合料（SUP-13C）+6厘米中粒式改性沥青混凝土中面层（AC-20C）+8厘米粗粒式沥青混凝土下面层（AC-25C）+36厘米水泥稳定碎石基层+20厘米级配碎石底基层，总厚度74厘米；连接线沥青路面结构组合设计为：5厘米高性能沥青混合料（SUP-13C）+8厘米中粒式改性沥青混凝土中面层（AC-20C）+1厘米下封层+36厘米水泥稳定碎石基层+20厘米级配碎石底基层，总厚度70厘米。

（三）施工阶段应加强沿线地基承载力复核，尤其冲沟、凹地等路段，应结合实际工程地质，采取经济合理处置措施，确保路基强度、稳定性及耐久性满足规范要求。

（四）本项目路基与工业园区场平有交接，部分路段设计标高与园区场坪存在接口或高差。同意设计方案中对于中间路段采用的锚杆框架、灌木护坡绿化等设计处置方案。施工中应与园区建设方进行充分的协调，统筹考虑，加强施工期的动态设计，两方应做好工作界面的划分及合理的施工工序安排。

六、桥梁涵洞

本项目无桥梁，共设置涵洞8道、通道1道。主线设置涵洞204.5米/5道，其中箱涵41米/1道，钢筋混凝土盖板涵163.5米/4道。连接线设置钢筋混凝土盖板涵146.874米/3道，设置钢筋混凝土盖板通道17.5米/1道。涵洞选址结合沿线水文条件布设，涵洞结构形式选用基本合理，基本满足路基排水需要，原则同意施工图涵洞设计方案。实施过程中，应核实沿线水文地质情况，确保排水畅通。

七、路线交叉

本项目共设置路线交叉4处，其中1处与等级路平交，2处与园区规划道路预留平交，1处与通村公路搭接，基本满足当地人民群众的出行需求，原则同意路线交叉的设计方案。实施中要结合实际情况核查安保设施，完善标志标牌设计，最大限度满足视距要求，动态调整施工图设计。同时，施工过程中要加强施工安全管控措施。

八、环境保护、景观设计及“四化”专篇设计

（一）施工图设计中环境保护与景观设计基本可行，提出的环境保护与景观设计基本合理，采取的环境保护措施基本恰当，原则同意全线环境保护及绿化景观设计。施工过程中应加强生态环境保护意识，施工杂物应统一堆放处理，弃土应堆放在指定弃土场，严格控制植被破坏面积，破坏后应及时采取措施进行植被生态重建和恢复，达到与自然景观相协调。

（二）原则同意公路服务“四化”专篇设计。实施中，应对沿线“四化”布局进行详细调查，针对“四化”落实相应的设计，采取“公路+”方式提升完善有关设施，提升项目建设对沿线“四化”的支撑作用。

（三）景观设计及四化布局方案应立足于本项目的主体工程设计，结合项目投资情况合理的控制规模。

九、“以工代赈”设计

原则同意“以工代赈”专项设计、用工环节指导目录，具体实施中，严格按照《省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公〔2023〕2号）文件要求，在项目招投标、合同谈判、项目实施阶段做好“以工代赈”相关工作，确保“以工代赈”劳务报酬占中央资金用于相应用工环节和指导目录的费用比重不低于10%。

十、施工方案

（一）本项目沿线涉及园区、居民区等敏感区域，施工中应做好安全文明施工措施，避免或减少对周边环境的不利影响。

（二）利用老路进行改扩建路段应按照半幅施工半幅通车、逐段施工逐段成型原则，逐段细化便道、临时标志等施工保畅设计，要加强冬雨季施工组织，确保工程质量，尽量减少施工对交通运输影响，确保老路畅通。

十一、施工图预算

本项目施工图预算依据《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》（交办公路发〔2016〕66号）以及省有关规定进行编制，采用的编制办法、费率正确，定额选用基本合适，材料单价基本合理，工程量录入基本准确。

根据贵州省交通建设工程造价中心出具的审查意见，核定本项目施工图预算：

（一）建筑安装工程费24282.5003万元；

（二）土地使用及拆迁补偿费11304.5694万元；

（三）工程建设其他费2006.7185万元；

（四）预备费1127.8136万元；

S212织金县大营至茶店公路改线工程施工图预算总投资为38721.6018万元，较初步设计批复概算39324.6386万元减少603.0368万元，较批复概算降低1.53%。最终工程造价以竣工决算为准。

十二、其他事宜及相关要求

（一）你局要严格按照基本建设程序组织实施，认真落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，依照有关法律、法规和规章依法选择从业单位，及时办理工程质量监督、施工许可等手续。

（二）根据《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发〔2015〕54号），你局组建了项目管理机构，现场管理机构负责人为钟灿书，技术负责人为王跃。同时，根据你局申请和工作实际，你局应进一步研究项目实施模式，可按照有关规定依法依规择优选择代建单位辅助参与项目建设管理。

（三）你局要督促设计单位按照本批复提出的意见，动态完善施工图设计，严格按照批准的施工图设计组织实施。设计变更应按照《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）、《省交通运输厅关于印发<贵州省普通国省干线公路建设项目设计变更实施细则（试行）的通知>》（黔交建设〔2025〕42号）、《贵州省公路局关于印发规范普通国省干线公路建设项目500万元以下一般设计变更管理指导意见（试行）的通知》（黔路发〔2025〕34号）有关规定进行管理，未经批准不得擅自进行变更设计，未经同意擅自实施设计变更的，不得补办手续，相关费用不得进入工程决算。

（四）你局要会同地方政府及有关职能部门及时办理正式用地手续，实施期间要加强项目精细化管理，逐步推行标准化施工，建立健全质量责任制，加强施工过程质量控制和原材料管理，健全安全生产责任制，落实安全施工措施，监督施工单位按相关法律法规合理使用安全生产经费。施工期间要切实做好项目建设期间沿线水土保持和环境保护工作，不得随意取（弃）土，要加强生态保护和资金监管，保证工程质量和安全。

附件 S212织金县大营至茶店公路改线工程施工图设计预算审查对照表.pdf

贵州省交通运输厅

                      2025年9月30日

（此件公开发布）