黔交审批〔2025〕388号

铜仁市交通运输局：

《铜仁市交通运输局关于审查批复S203思南县天桥至孙家坝公路改扩建工程施工图设计的请示》（铜市交呈〔2025〕74号）及相关附件收悉。你局组织有关单位对该项目施工图设计文件进行了评审，设计单位中交公路规划设计院有限公司根据咨询单位咨询意见和专家组意见对设计文件进行修改和完善，并经咨询单位、专家组和你局复查认可。根据《省交通运输厅关于S203思南县天桥至孙家坝公路改扩建工程两阶段初步设计的批复》（黔交审批〔2025〕313号）和现行的相关技术标准、规范、规程，现批复如下：

一、总体意见

你单位报批的《S203思南县天桥至孙家坝公路改扩建工程两阶段施工图设计》基本执行了初步设计批复意见，内容基本完整，图表清晰，施工图设计及预算投资控制基本合理，设计内容及深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，原则同意交付使用。

二、建设规模及技术标准

（一）同意S203思南县天桥至孙家坝公路改扩建工程路线起于思南县孙家坝变电站附近与已建道路灯油坝至孙家坝农村道路终点顺接，路线向南展线，经黎家坝、双山村，利用花滩子水库复建道路拟建的河坡特大桥、河坡中桥、水坝岩中桥、水坝岩隧道、狮子口隧道、小湾大桥后，再经楼房坡村、鞍山村、黄河村，终点在天桥乡牛毛坝村附近，顺接现有道路。路线全长12.962公里（扣除花滩子水库复建道路桥隧长度1.4756公里后长11.4864公里），建设规模与初步设计批复相当。

（二）同意本项目按照二级公路标准进行建设，设计速度40公里/小时；路基宽度为8.5米；汽车荷载等级为公路-I级，路面结构类型为沥青混凝土；设计洪水频率大桥采用1/100，涵洞及路基采用1/50，其他技术指标按照《公路工程技术标准》(JTG B01-2014）、《山区普通公路改扩建工程技术规范》(DB52/T 1609-2021）有关规定执行。施工图设计采用的技术标准与初步设计批复基本一致。

三、工程地质

本项目工程地质详勘阶段的工点布设、所采用的勘察工作方法及工作量基本适合，工程地质详勘报告编制内容基本齐全，图表绘制基本符合要求，同意作为施工图设计依据。项目实施过程中，应重点加强对桥梁、高边坡、支挡结构物及取、弃土场等工程地质情况的现场复核工作，确保构造物的安全稳定。对沿线的岩溶、顺层、崩塌堆积体、软土地基等不良地质路段应加强现场动态勘察工作，结合气候、汛期等因素，采用综合勘探、测试等手段，进一步查明其岩土体分布范围及物理力学性质，详细评价其对工程的影响，并提出对应的处理方案，避免后期施工风险，确保全线不良地质及潜在隐患路段处治措施到位。

四、路线

（一）施工图设计路线起终点、主要控制点和路线走向符合初步设计批复意见要求，原则同意路线施工图设计方案。项目实施过程中，可结合现场实际情况进一步优化平、纵断面设计，保障行车的安全顺适。

（二）施工图设计交通安全设施基本齐全，原则同意交通安全设施设计。实施中应严格按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2017）及《公路限速标志设计规范》（JTG/T 3381-02-2020）等有关要求，结合路基施工情况对全线交通安全设施动态核查完善，加强桥、隧与路基过渡路段及平交口交通管控等综合设计。交通安全标志标线设计应结合现场实际情况进一步核实修改并补充完善，如：警示标志、斑马线及人行横道预告标志、渐变段、正常段虚线实线的颜色、百米桩设置高度、波形护栏的端头设计、波形梁护栏梁板颜色应符合有关规定。

五、路基路面

（一）路基设计内容基本完整，路基防护、排水及特殊路基处治原则基本合适，满足施工图设计深度要求。同意路基横断面形式、组成、设计参数及路基防护、排水和特殊路基设计方案。

（二）路面结构设计参数选择适当，方案基本合理，原则同意路面施工图设计方案。路面结构组成为：6厘米SUP－16中粒式沥青混凝土面层+30厘米水泥稳定碎石基层+20厘米/15厘米级配碎石底基层，路面结构层总厚度56厘米/51厘米。

（三）项目实施中要全面贯彻“绿色公路”理念，加强原有道路路面资源调查及循环利用，防止路面早期破坏。有条件时，沥青混凝土路面应加大抗车辙剂等“四新”技术推广运用力度，提高路面整体质量。

六、桥梁涵洞

本项目共设置桥梁1487.6延米/7座，其中利用花滩子水库复建道路拟建桥梁735.6延米/4座，新建桥梁752延米/3座，新建涵洞558延米/34道。

（一）全线桥型方案及涵洞、通道选址结合地形、地质、水文条件布设，桥梁上、下部结构及涵洞、通道结构形式选用基本合理，原则同意桥梁施工图设计方案，实施中要加强桥梁基础地质情况复核，合理确定基底高程。

1.同意偏岩大桥（K7+944.5），桥梁跨径4×40，全长170米，桥梁全宽11.5米，上部结构采用预应力砼预制T梁，下部结构桥台和桥墩采用重力式U型桥台、柱式墩及矩形墩、承台桩基础。

2.同意黄鳝溪大桥（K8+594），桥梁跨径7×40，全长290米，桥梁全宽11.5米，上部结构采用预应力砼预制T梁，下部结构桥台和桥墩采用重力式U型桥台、空心薄壁墩及柱式墩、承台桩基础。

3.同意砚台山大桥（K9+756），桥梁跨径7×40，全长292米，桥梁全宽11.5米，上部结构采用预应力砼预制T梁，下部结构桥台和桥墩采用重力式U型桥台、柱式墩及矩形墩、承台桩基础。

（二）本项目共新建涵洞34道，其中：钢筋混凝土盖板涵27道，圆管涵7道。涵洞布置基本合理，能够满足排水、车行需求。所选用的涵洞型式技术成熟，安全可靠，经济合理，原则同意涵洞施工图设计方案。实施时应注意要做好涵洞进出口段引、排水工程处理措施，确保涵洞排水畅通；完善涵洞进口跌水井人行踏步的设置和井口防护设施，以方便后期养护；涵洞上方路肩要设置防护栏杆并醒目标识。

七、路线交叉

本项目全线交叉设计基本满足当地人民群众的出行需求，原则同意路线交叉的施工图设计方案。实施中要结合实际情况核实安保设施的设置，完善标志标牌设计，动态调整设计，最大限度的满足视距要求。施工过程中应加强施工安全管控措施。

八、环境保护、景观设计及“四化”专篇设计

（一）施工图设计中环境保护与景观设计基本可行，提出的环境保护与景观设计基本合理，采取的环境保护措施基本恰当，原则同意全线环境保护及绿化景观设计。施工过程中应加强生态环境保护意识，施工杂物应统一堆放处理，弃土应堆放在指定弃土场，严格控制植被破坏面积，破坏后应及时采取措施进行植被生态重建和恢复，达到与自然景观相协调。

（二）原则同意公路服务“四化”专篇设计。实施中，应对沿线“四化”布局进行详细调查，针对“四化”落实相应的设计，采取“公路+”方式提升完善有关设施，增强项目建设对沿线“四化”的支撑作用。

（三）景观设计及四化布局方案应立足于本项目的主体工程设计，结合项目投资情况合理控制建设规模。

九、“以工代赈”设计

原则同意“以工代赈”专项设计、用工环节指导目录。具体实施中，应严格按照《省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公〔2023〕2号）文件要求，在项目招投标、合同谈判、项目实施阶段做好“以工代赈”相关工作，确保“以工代赈”劳务报酬占中央资金用于相应用工环节和指导目录的费用比重不低于10%。

十、施工方案

（一）本项目沿线涉及居民区等敏感区域，施工中应做好安全文明施工措施，避免或减少对周边环境的不利影响。

（二）实施阶段应加强新建桥梁等工程及主要平面交叉路段的临时交通安全设施的布置。

（三）利用原有道路进行改扩建路段施工期应按照半幅施工半幅通车、逐段施工逐段成型原则，逐段细化便道、临时标志等施工保畅设计，要加强冬、雨季的施工组织，确保工程质量，尽量减少施工对交通运输影响，确保原有道路畅通。

十一、施工图预算

本项目施工图预算依据《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018）、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833-2018）、《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》（交办公路发〔2016〕66号）以及省有关规定进行编制，采用的编制办法、费率正确，定额选用基本合适，材料单价基本合理，工程量录入基本准确。

根据贵州省交通建设工程造价中心出具的审查意见，核定本项目施工图预算：

（一）建筑安装工程费17016.0478万元;

（二）土地使用及拆迁补偿费509.3962万元;

（三）工程建设其他费1321.7777万元；

（四）预备费565.4167万元；

S203思南县天桥至孙家坝公路改扩建工程施工图预算总投资为19412.6384万元，较初步设计批复概算19738.3102万元减少325.6718万元。最终工程造价以竣工决算为准。

十二、其他事宜及相关要求

（一）协调好与花滩子水库及相关附属工程在实施过程中的所有接口与矛盾，确保工程高效、平稳、和谐地推进。

（二）严格按照基本建设程序组织实施，认真落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，依照有关法律、法规和规章依法选择从业单位，及时办理工程质量监督、施工许可等手续。

（三）设计单位应进一步对原有道路及施工干扰路段进行调查核实，实施过程中将根据原有道路的损毁程度视资金情况进行恢复。你局在加强施工保障和优化施工组织的同时，最大限度提高原有道路的利用率，为沿线居民的正常出行提供保障。

（四）请你单位督促设计单位按照本批复提出的意见，动态完善施工图设计文件，严格按照批准的施工图设计组织实施。确需进行调整和变更的，设计变更应按照《公路工程设计变更管理办法》(交通部令2005年第5号）和贵州省交通运输厅关于印发《贵州省普通国省干线公路建设项目设计变更实施细则（试行）》的通知（黔交建设〔2025〕42号）进行管理，未经批准不得擅自进行变更设计。

（五）请你单位会同地方政府及有关职能部门及时办理正式用地手续，实施期间要加强项目精细化管理，逐步推行标准化施工，建立健全质量责任制，加强施工过程质量控制和原材料管理，健全安全生产责任制，落实安全施工措施，监督施工单位按相关法律法规合理使用安全生产经费。施工期间要切实做好项目建设期间沿线水土保持和环境保护工作，不得随意取(弃）土石，要加强生态保护和资金监管，保证工程质量和安全，建设精品工程。

（六）工程开工后，每月20日前按有关要求向省公路局报送工程进度月报表。

附件 S203思南县天桥至孙家坝公路改扩建工程施工图预算审查对照表.pdf

贵州省交通运输厅

2025年11月19日

（此件公开发布）