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铜仁公路管理局S501线K20+600~K31+013段路面修复养护工程施工招标文件

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索 引 号: 000014349/2021-2922688 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2021-09-14 15:29:24
文  号: 是否有效:
名  称: 铜仁公路管理局S501线K20+600~K31+013段路面修复养护工程施工招标文件

   1.招标条件

铜仁公路管理局S501线K20+600K31+013段路面修复养护工程(以下简称“本项目”)施工图设计已由贵州省公路局以黔路复2021456号批准建设,项目业主为贵州省铜仁公路管理局,建设资金来自上级补助资金,出资比例为100%,招标人为贵州省铜仁公路管理局,招标代理为北京环亚恒信建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1  项目概况

本项目修复养护实施里程共计6.41公里,其中实施结构性修复养护5.01公里,实施路段为S501线K22+000K22+600K23+600K24+600K26+600K29+000K30+000K31+013,路面结构为30cm厚冷再生水泥稳定碎石基层+6cm中粒式沥青砼热再生下面层AC-16C+4cm新铺细粒式沥青砼上面层AC-13C;功能性修复养护实施1.4公里,实施路段为S501线K20+600K22+000,面层结构为4cm细粒式沥青砼AC-13C

建设地点:铜仁市境内

2.2 招标范围

本次招标范围为本项目施工图设计范围内全部工程的施工及其缺陷责任修复。

2.3 计划工期

本项目计划工期为:3个月

缺陷责任期:自交工验收合格之日起12个月。

2.4  标段划分

本项目共划分为1个标段。

3.投标人资格要求

3.1  投标人应具备以下资格条件:

3.1.1  持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证;

3.1.2  具备建设主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包二级及以上资质;

3.1.3 财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,2020年末流动资产与流动负债比不小于1

3.1.4 拟任的项目经理、项目总工应满足如下条件:

项目经理:工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工项目管理经验,持有公路工程专业二级建造师注册证书和交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。

 项目总工:工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工管理经验,且持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。

3.1.5  商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录,且未被交通运输部或贵州省交通运输厅或贵州省公路局取消投标资格或禁止进入贵州省公路建设市场且处罚期未满的。没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经本项目评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。最新信用评价结果为 C 级及以上。

3.1.6 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标;在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

3.1.7  投标人最新信用评价结果优先采用贵州省公路局公布的“贵州省2020年度普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价结果”,当从业单位无相应的评价记录时,按以下优先顺序使用评价结果:

1)贵州省公路局最新发布的“贵州省2020年度普通国省干线公路建设施工企业信用评价”

2)贵州省交通运输厅公布的2020年信用评价结果;

3)交通运输部公布的最新年度信用评价结果;

4)投标人注册地交通运输厅(局、委)的信用评价等级;

在引用上述评价结果时包含养护专业的评价优先于不分专业的综合评价,综合评价优先于非养护专业对应的专业评价。

5)无上述信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:

a.没有发现 不良信用记录的,按综合评价A级对待;

b.有一般不良记录的,按B级对待;

c.仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按C级对待;

d.发生直接定为D级不良记录超过1次的,或直接定为C级不良记录超过2次的,或直接定为DC级不良记录合计2次的,按D级对待。

投标人在贵州省公共资源交易中心获取招标文件时自行确定填报信用等级,若招标人发现其信用等级申报存在偏差,将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。

3.1.8  与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则,相关投标均无效。

3.2  本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请于20219150000分至20219202359分,在贵州省公共资源交易中心网站(ggzy.guizhou.gov.cn)网上缴费并下载招标文件。

4.2 招标文件、图纸或技术资料每套售价500元,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘,且不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为202110121100分,投标人应于当日1030分至1100分将投标文件递交至 贵州省公共资源交易中心指定开标室(地址:贵阳市遵义路 65 号)

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台(ztb.guizhou.gov.cn)、贵州省公共资源交易中心网站(ggzy.guizhou.gov.cn)、贵州省公路局网站http://glj.guizhou.gov.cn/)上发布。

7.其他

首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上获取招标文件

投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的招标文件澄清与更正等通知内容。

8.投诉与举报

8.1  投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

1)投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

2)投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

3)投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

4)投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);

5)投诉相关材料来源合法;

6)有具体的请求及主张。

8.2  就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

1)对招标文件条款有异议的;

2)对开标过程有异议的;

3)对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输主管部门不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输主管部门投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则交通运输主管部门不予受理。

异议受理部门(招 标 人):贵州省铜仁公路管理局

地 址:贵州省铜仁市万山区金鳞大道182

异议受理电话:0856-5236896  

监督部门:贵州省公路局

地址:贵州省贵阳市观山湖区阳关大道120

投诉举报电话:0851- 85992490

9.联系方式

招 标 人:贵州省铜仁公路管理局

地 址:贵州省铜仁市万山区金鳞大道182

联 系 人:崔先生

电 话:0856-5236896

招标代理:北京环亚恒信建设工程咨询有限公司

地 址:贵州省南明区石岭街9号金豪大厦24E

联 系 人:郑女士

电 话:0851-85502204


核心附件:


录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

1. 持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证;

2. 具备建设主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包二级及以上资质;


  

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,2020年末流动资产与流动负债比不小于1。

  

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)   

业 绩 要 求

无。


  

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1. 商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

2. 未被交通运输部或贵州省交通运输厅或贵州省公路局取消投标资格或禁止进入贵州省公路建设市场且处罚期未满的。

3. 没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经本项目评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4. 投标人最新信用评价结果为 C 级及以上。

5.投标人在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单;在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单的投标人。

  

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工项目管理经验,持有公路工程专业二级建造师注册证书和交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。

人员必须填报递交投标文件时的在岗状态,在岗状态按以下标准进行分类:

a. 未在任何在建项目上任职;

b. 在在建项目上任主要职务,但该项目即将完工,可确保本项目中标后到位;

c. 在在建项目上任一般职务,可随时调任本项目;

d. 在其它投标项目上作为拟派人员,但仅任一般职务,若其先行中标,则随时调任本项目;

e. 在其它投标项目上作为拟派人员,担任主要职务,若其先行中标,则放弃本项目中标资格;

f. 其它情况。

投标人若中标,拟派的项目经理和项目总工不得更换(除不可抗力原因或招标人同意外),否则取消中标资格。

项目总工

1

工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工管理经验,且持有交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。


第三章 评标办法(技术评分最低标价法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)投标报价低的投标人优先;

(2)最新信用等级较高的投标人优先;

(3)商务和技术得分较高的投标人优先;

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

续上表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(11)投标人对两个标段同时投标的,拟任的项目经理和项目总工未出现人员重复情况。

(12)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

续上表 

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审

标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100分)

施工组织设计:50分

主要人员:20分

履约信誉:3分

业绩:27分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式:

评标价=投标报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审;为保证招标工作的顺利开展,招标人在第二信封开标现场将不对投标人未通过第一信封详细评审的原因作任何的解释和说明,具体原因招标人将会按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》第“第五十三条”的规定在相关网站上进行公示。

  

评分因素与权重分值

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分       值

2.2.2(1)

施工组织设计

50分

总体施工组织布置及规划

6分

主要工程的施工方案、方法与技术措施

7分

工期保证体系及保证措施 

5分

工程质量管理体系及保证措施

5分

安全生产管理体系及措施

5分

环境保护、水土保持 

保证体系及保证措施

5分

项目风险预测与防范,事故应急预案

5分

交通疏导方案

2分

“四新”技术的推广和应用方案

10分

2.2.2

(2)

主要人员

20分

项目经理任职资格与业绩

10分

项目总工任职资格与业绩

10分

履约信誉

3分

最新信用等级

3分

企业业绩

27分

业绩

27分

需要补充的其他内容:

3.5.1项细化为:

在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或审查投标文件中提供的证明文件,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息或与招标文件规定不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.2.1 第(1)补充:当评标委员会成员大于等于7人以上时施工组织设计部分得分为去掉一个最高分、去掉一个最低分的算术平均值。

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