1.招标条件

本招标项目贵州省贵阳公路管理局普通国省干线公路3+3年长周期养护综合总承包试点工程已由贵州省公路局以黔路复〔2025〕99号批准建设,项目业主为贵州省贵阳公路管理局,建设资金来自上级配套资金,项目出资比例为 100%,招标人为贵州省贵阳公路管理局。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。本招标项目采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况:

2.1.1 项目规模:贵州省贵阳公路管理局普通国省干线公路3+3年长周期养护综合总承包试点工程采用“技术+施工总承包”的方式,将试点实施路段范围内的路基路面、桥涵、隧道、交安设施等公路全要素的日常养护、养护工程的检测、设计、施工等业务(不含公路交通安全设施精细化提升、突发情况下新增的危旧桥加固改造、干线公路灾害防治等专项养护工程)统一打捆交由总承包人负责实施。

实施路线包含G320、S106、S211共1条国道、2条省道,总里程105.692公里。其中:二级公路67.539公里,三级公路4.176公里,四级公路33.977公里。

试点项目具体线路分布情况为:G320线K2162.823~ K2176.975,共14.152公里;S106线K27.425~K81.507,共54.047公里;S211线K104.316~K136.894、K144.639~K149.554,共37.493公里;其中S106线存在35米短链。上述路段共有桥梁18座(特大桥1座、大桥3座、中桥3座、小桥11座),均为一二类桥梁;共有隧道1座(短隧道),为一类隧道;无管理服务设施。

2.1.2 合同估算金额:8849.9万元。

2.2 招标范围:

2.2.1 招标范围:本项目实施路段范围内路基、路面、桥涵、隧道、交安设施及附属设施等公路全要素的日常养护及养护工程的设计、施工及缺陷责任修复等,本项目采用长周期养护综合总承包模式。

2.2.2 标段划分:本项目划分为1个标段。

2.2.3 工期:项目总体完成时间采用3+3年模式,共6年,前三年通过考核后可续签后三年,具体详见合同协议书。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备有效的企业法人营业执照和企业安全生产许可证、工程勘察(岩土工程、工程测量)乙级及以上资质、工程设计公路行业(公路专业)设计乙级及以上资质、公路养护作业单位桥梁养护作业甲级资质、路基路面养护作业乙级及以上资质、隧道养护乙级及以上资质、交通安全设施养护作业资质证书,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力,其中:

3.1.1 主要人员:

(1)项目经理(兼施工负责人):具有公路工程相关专业工程师或以上职称,并具有5年(含5年)以上公路工程项目管理(或公路养护管理)工作经验,持有公路工程专业一级建造师注册证书(注册单位或最终变更注册后的服务单位应与投标人一致)和交通主管部门核发的安全生产考核证书B类。

(2)设计负责人:具有公路工程相关专业高级工程师或以上职称,并具有10年(含)以上公路工程勘察设计工作经验。

(3)项目总工:具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称,至少具有10年(含)以上公路工程项目管理(或公路养护管理)工作经验。

(4)安全负责人:具有公路工程相关专业工程师及以上职称;持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(C类);至少具有5年以上(含5年)公路工程施工经验。

3.1.2 资金:财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,2024年末流动资产与流动负债比不小于1。

3.1.3 设备:详见招标文件第二章“投标人须知”附录 5。

3.1.4 其他:具备公路工程设计甲级、乙级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程设计企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:

(1)联合体牵头人应为具备公路养护作业单位资质的单位,联合体数量不超过3 家;

(2)联合体各方均应满足本章3.1.2款的要求。

3.3 最新信用等级为AA的投标人,最多可对 1 个标段投标,允许中 1 个标;最新信用等级为A的投标人,最多可对 1 个标段投标,允许中 1 个标;最新信用等级为B及以下的投标人,最多可对 1 个标段投标,允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件详见招标文件第二章“投标人须知”第10.2款。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者,请于2025年9月17日0时00分至2025年9月24日23时59分,登录全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)(网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn/) (以下简称“电子交易平台”)免费下载电子招标文件。

参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。联合体投标的,由联合体牵头人完成招标文件等资料的下载。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间为2025年 10月14日09时30分,投标人应在截止时间前通过“电子交易平台”递交电子投标文件。

5.2本项目为R电子招标远程开标项目£电子招标现场开标项目,投标人须在投标截止时间前完整地将加密电子投标文件(.GZTYTB格式)上传到“电子交易平台”,投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,“电子交易平台”不再接收投标文件。

R采用远程开标项目的投标人需使用CA证书(必须是生成投标文件时使用的数字证书)进行远程解密。

£采用现场开标项目的投标人需携带CA证书到“交易场所”指定开标室进行现场解密。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台(http://ztb.guizhou.gov.cn/)、全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)(http://ggzy.guizhou.gov.cn)、贵州省交通运输厅网站(http://jt.guizhou.gov.cn/)、贵州省公路局网站(http://glj.guizhou.gov.cn/)上发布上发布。

7. 交易场所

本次招标的交易场所名称:贵州省公共资源交易中心。

地址:贵州省贵阳市南明区遵义路65号。

电话:0851-85971822/85971031。

8. 行政监督部门

本次招标的行政监督部门名称:贵州省公路局。

地址:贵州省贵阳市观山湖区阳关大道120号。

电话:0851-85992441。

9. 异议与投诉

9.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向监督部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

(1)投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

(2)投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

(3)投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

(4)投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);

(5)投诉相关材料来源合法;

(6)有具体的请求及主张。

9.2投标人或者其他利害关系人就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

(1)对招标文件条款有异议的;

(2)对开标过程有异议的;

(3)对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,监督部门不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出异议,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向监督部门投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则不予受理。            

10. 其他  

本项目为贵州省长周期养护试点项目,为保证本项目招标投标的公平公正和科学性,招标人不组织踏勘及投标预备会,在招标阶段招标人仅提供本项目的实施范围及沿线设施等项目的基本情况,投标人应在投标截止时间前根据投标需要自行前往本项目的现场开展实地踏勘,然后根据招标文件规定结合自身实际情况进行综合评估后再组织投标响应,投标人在前往现场实地踏勘后如对招标文件有异议或有需要招标人进行澄清的事项应按照第二章“投标人须知”第2.2款或2.3款或2.4款的规定通过“电子交易平台”向招标人提出答疑澄清要求。

11. 联系方式

招 标 人:贵州省贵阳公路管理局

地    址:贵州省贵阳市南明区宝山南路6号

联 系 人:胡先生

电    话:18985004435

招标代理机构:贵州黔通招标代理有限公司

地    址:贵阳市高新区长岭南路178号茅台国际商务中心A栋22楼

联 系 人:吴辙(项目负责人),李文静、李华

电    话:0851-85833273、19358606216

注:本公告未尽事宜详见招标文件。

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

附录3  资格审查条件(信誉最低要求)

附录4  资格审查条件(主要人员最低要求)

附录5  资格审查条件(主要设备最低要求)

注:

1.上述设备要求为最低设备要求,应为投标人的自有设备或租赁设备,在投标阶段由投标人提供设备购买发票或租赁合同,并承诺按照上表最低要求投入设备,承诺书格式自拟。 

2.在实施周期内,如投标人拟提供的设备数量和规格指标等不满足实际养护需要,招标人有权要求投标人及时增加相应的设备,投标人应无条件增加相应的机械设备,以满足养护工作需要。未提供的视为不满足资格审查要求;如中标人在合同签订阶段报送的主要机械设备不满足要求的,招标人有权取消其中标资格。

评标办法前附表

“评标办法前附表”与“评标办法正文”的内容具有同等效力,“评标办法前附表”补充、细化的内容与“评标办法正文”不一致的以“评标办法前附表”为准。

续上表