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榕江至融安(黔桂界)高速公路项目施工招标公告

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索 引 号: 000014349/2026-22786 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2026-01-09 22:59:17
文  号: 是否有效:
名  称: 榕江至融安(黔桂界)高速公路项目施工招标公告

1.招标条件

榕江至融安(黔桂界)高速公路项目(以下简称“本项目”)经贵州省人民政府以省政府办公厅公文处理笺WQ第4375号同意采用特许经营模式实施,社会资本方为中交路桥建设有限公司、中交投资有限公司、中交一公局集团有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、中交中南工程局有限公司、中交投资南京有限公司、中交路桥北方工程有限公司、中交路桥华东工程有限公司、中交路桥华北工程有限公司、中交路桥华南工程有限公司、中交路桥南方工程有限公司、北京瑞拓电子技术发展有限公司联合体,项目公司为贵州中交贵融高速公路有限公司。本项目已由贵州省交通运输厅以《省交通运输厅关于榕江至融安(黔桂界)高速公路项目项目申请报告核准的批复》(黔交规划〔2025〕4号)批准建设,初步设计已由贵州省交通运输厅以《省交通运输厅关于榕江至融安(黔桂界)高速公路初步设计的批复》(黔交审批〔2025〕22号)批准,施工图设计已由贵州省交通运输厅以《省交通运输厅关于榕江至融安(黔桂界)高速公路主体工程施工图设计的批复》黔交审批〔2025〕418号批准。项目业主为贵州中交贵融高速公路有限公司,建设资金来自项目资本金和自筹资金,出资比例为项目资本金比例为20%,自筹资金比例为80%,招标人为贵州中交贵融高速公路有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标,本次招标采用资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况:

2.1.1项目名称:榕江至融安(黔桂界)高速公路项目。

2.1.2建设地点:贵州省黔东南州从江县、榕江县。

2.1.3项目规模:路线起点位于榕江县城南古州镇都什村附近,设榕江南枢纽互通与既有厦蓉高速相接,途经榕江县古州镇、从江县停洞镇、下江镇、丙妹镇、西山镇、斗里镇,止于黔桂界解放屯附近,与广西境待建的融安至从江高速公路二期工程相接。项目全长72.267公里,设置互通式立体交叉6处(榕江南枢纽、停洞互通、下江互通、从江南互通、西山互通、斗里互通),服务区1处(斗里服务区),停车区1处(大洞停车区)。

全线采用双向四车道高速公路标准,设计速度100km/h,整体式路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级与初步设计一致。其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01—2014)执行。

2.1.4项目总投资:127亿元。

2.1.5招标标段划分:本次招标共划分为2个标段。

2.2招标范围

标段名称

对应桩号

里程/km

标段范围

计划工期

合同估算价(万元)

RRTJ06

ZK32+422-ZK42+288.5/YK32+452-YK42+304(陇里隧道起点-马鞍寨I号大桥起点)

9.867(9.852)

标段范围内施工图设计涵盖的路基、桥涵、隧道、互通、排水及防护等工程的施工及其缺陷责任修复

施工期30个月(约900日历天),缺陷责任期自交工验收合格之日起24个月

109888.8399

RRTJ09

K57+225-ZK72+561.744/K57+220-YK72+545.911(西山互通终点-项目终点)

15.337(15.326)

标段范围内施工图设计涵盖的路基、桥涵、隧道、互通、排水及防护等工程的施工及其缺陷责任修复

施工期24个月(约720日历天),缺陷责任期自交工验收合格之日起24个月

150729.6518

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人以下资质:

标段名称

资质要求

RRTJ06标段

(1)持有有效的企业法人营业执照、企业安全生产许可证;

(2)具备有效的公路工程施工总承包特级资质或同时具备有效的公路工程施工总承包壹级资质和隧道工程专业承包壹级资质(投标人应在全国公路建设市场监督管理系统“施工企业名录”中,且企业名称和资质与该名录中的相应内容完全一致)。

RRTJ09标段

(1)持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证;

(2)具备有效的公路工程施工总承包壹级及以上资质(投标人应在全国公路建设市场监督管理系统“施工企业名录”中,且企业名称和资质与该名录中的相应内容完全一致)。

3.2RRTJ06、RRTJ09标段投标人的财务状况要求:2024年末流动资产与流动负债比不小于1。

3.3RRTJ06、RRTJ09标段投标人拟任的主要人员应满足如下条件:

项目经理:公路工程相关专业工程师及以上职称,持有一级建造师注册证书(公路工程专业,注册单位必须与投标人名称一致)和有效的安全生产考核合格证书(B类),8年(含)以上公路工程施工项目管理经验(项目管理经验年限由投标人出具承诺函,格式自拟)。

项目总工:公路工程相关专业高级工程师及以上职称,10年(含)以上公路工程施工项目管理经验(项目管理经验年限由投标人出具承诺函,格式自拟)。

注:公路工程相关专业职称指公路工程、道路工程、道桥工程、桥梁工程、隧道(地下结构)工程、交通工程、路桥工程、交通土建、公路与桥梁工程等。

3.4本次招标RRTJ06、RRTJ09均接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:

(1)联合体各成员均应满足本公告第3.1~3.2项要求;

(2)联合体成员不超过2家;

(3)联合体拟任的项目经理和项目总工应满足本公告第3.3项要求;

(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目参与投标,出现上述情况者,该单位和与此有关的联合体在本项目的所有投标将被拒绝。

3.5最新信用等级为AA的投标人,最多可对2个标段投标,允许中1个标;最新信用等级为A的投标人,最多可对1个标段投标,允许中1个标;最新信用等级为B及以下的投标人,最多可对1个标段投标,允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件详见招标文件第二章“投标人须知”第10.2款。

投标人对多个标段进行投标的,其人员和设备可以重复,若投标人在所投的标段中均排名第一时,评标委员会将按照标段顺序优先推荐其为所投标段中标段号靠前的标段的第一中标候选人,同时取消其余标段的中标候选人资格,由其排名后面的投标人依序替补(举例:如若A单位投标了RRTJ06、RRTJ09标段,同时在这2个标段中排名第一,则A单位推荐为RRTJ06标段第一中标候选人,同时取消其他标段中标候选人资格,其他情况以此类推)。同时,已经在某一标段被推荐为第一中标候选人的投标人,不再作为其他标段的中标候选人推荐,由排名其后的投标人递补,依次类推。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者,请于2026年1月10日00时00分至2026年1月16日23时59分,登录全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)(以下简称“电子交易平台”)免费下载电子招标文件。

参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。联合体投标的,由联合体牵头人完成招标文件等资料的下载。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间为2026年1月30日09时30分,投标人应在截止时间前通过“电子交易平台”递交电子投标文件。

5.2本项目为电子招标远程开标项目,投标人须在投标截止时间前完整的将加密电子投标文件(.GZTYTB格式)上传到“电子交易平台”,投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,“电子交易平台”不再接收投标文件。

采用远程开标项目的投标人需使用CA证书(必须是生成投标文件时使用的数字证书)进行远程解密。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台(贵州省)、贵州省交通运输厅网站、贵州省公路局网站上发布。

7.交易场所

本次招标交易场所:贵州省公共资源交易中心

地址:贵州省贵阳市南明区遵义路65号

电话:0851-85971363、85971912

8.行政监督部门

本次招标行政监督部门:贵州省交通运输厅、贵州省公路局

地址:贵州省贵阳市云岩区延安西路66号、贵州省贵阳市观山湖区阳关大道120号

电话:0851-85992250、0851-85992446

9. 异议与投诉

9.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向监督部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

(1)投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

(2)投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

(3)投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

(4)投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);

(5)投诉相关材料来源合法;

(6)有具体的请求及主张。

9.2投标人或者其他利害关系人就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

(1)对招标文件条款有异议的;

(2)对开标过程有异议的;

(3)对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,监督部门不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出异议,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向监督部门投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则不予受理。

10.其他

10.1首次进入全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)的投标人,需先到全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)办理入场登记和CA证书或将企业CA证书开通互联互通功能或下载和注册贵州交易通APP,具体事宜以全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)的相关规定为准。

10.2投标人应随时关注全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)发出的文件澄清与更正等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。

11.联系方式

招标人:贵州中交贵融高速公路有限公司


地址:贵州省贵阳市云岩区渔安街道未来方舟D1组团6栋1单元37层1号

联系人:鄢贵峰

电话:18076504527

招标代理机构:北京华通睿远工程咨询有限公司

地址:贵州省贵阳市南明区瑞金南路东方大厦1102

联系人:梁营林、何丽娜、李选蝶

电话:0851-85560098、18708533466、15285500685


附录1资格审查条件(资质最低要求)

标段名称

施工企业资质等级要求

RRTJ06标段

(1)持有有效的企业法人营业执照、企业安全生产许可证;

(2)具备有效的公路工程施工总承包特级资质或同时具备有效的公路工程施工总承包壹级资质和隧道工程专业承包壹级资质(投标人应在全国公路建设市场监督管理系统“施工企业名录”中,且企业名称和资质与该名录中的相应内容完全一致)。

RRTJ09标段

(1)持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证;

(2)具备有效的公路工程施工总承包壹级及以上资质(投标人应在全国公路建设市场监督管理系统“施工企业名录”中,且企业名称和资质与该名录中的相应内容完全一致)。


附录2资格审查条件(财务最低要求)

标段名称

财 务 要 求

RRTJ06、RRTJ09标段

2024年末流动资产与流动负债比不小于1。

注:若投标人为联合体,则联合体各成员均应满足上述要求。


附录3资格审查条件(信誉最低要求)

标段名称

信 誉 要 求

RRTJ06、RRTJ09

(1)未被交通运输部或贵州省交通运输厅取消贵州省公路建设市场的投标资格且处于有效期内;

(2)未被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;

(3)未进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(4)在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单;

(5)在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单;

(6)在信用中国中未被列入严重失信主体名单;

(7)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理和项目总工在近三年内无行贿犯罪行为的。


附录4资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

标段名称

人员

数量

资格要求

在岗要求

RRTJ06、RRTJ09

项目经理

1

公路工程相关专业工程师及以上职称,持有一级建造师注册证书(公路工程专业,注册单位必须与投标人名称一致)和有效的安全生产考核合格证书(B类),8年(含)以上公路工程施工项目管理经验(项目管理经验年限由投标人出具承诺函,格式自拟)。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)。

项目总工

1

公路工程相关专业高级工程师及以上职称,10年(含)以上公路工程施工项目管理经验(项目管理经验年限由投标人出具承诺函,格式自拟)。


评标办法(综合评分法)

评标办法前附表

“评标办法前附表”与“评标办法正文”的内容具有同等效力,“评标办法前附表”补充、细化的内容与“评标办法正文”不一致的以“评标办法前附表”为准。

条款号

条款内容

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)评标价低的投标人优先;

(2)信用评价等级高的投标人优先;

(3)商务和技术得分较高的投标人优先;

(4)由评标委员会择优确定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名、投标人的单位电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.投标保证金的提交形式,符合招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项的要求。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且法定代表人在授权委托书上加盖个人电子签名。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上加盖个人电子签名。

(6)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求:

投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人。

(7)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(12)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13)投标人参与本项目投标的标段数量符合招标文件规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人的个人电子签名或其委托代理人的个人电子签名、投标人的单位电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审

标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

(9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

施工组织设计:20分

主要人员:18分

其他

技术能力:2分

业绩:7分

履约信誉:3分

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:50分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值);

(3)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留2位小数(数值保留小数点后4位小数,百分比保留小数点后2位小数)

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

施工组织设计(RRTJ06、RRTJ09)

20分

工期保证体系及保证措施

5分

好,得4.50~5.00分;

较好,得3.50~4.49分;

一般,得3.00~3.49分。

未提供得0分。

注:本小项评分一般不低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

工程质量管理体系及保证措施

5分

好,得4.50~5.00分;

较好,得3.50~4.49分;

一般,得3.00~3.49分。

未提供得0分。

注:本小项评分一般不低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

安全生产管理体系及保证措施

5分

好,得4.50~5.00分;

较好,得3.50~4.49分;

一般,得3.00~3.49分。

未提供得0分。

注:本小项评分一般不低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

关键工程、难点工程分析及施工方案

5分

好,得4.50~5.00分;

较好,得3.50~4.49分;

一般,得3.00~3.49分。

未提供得0分。

注:本小项评分一般不低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

2.2.4(2)

主要人员(RRTJ06、RRTJ09)

18分

项目经理任职资格与业绩

5分

(1)满足资格条件的,得3分;

(2)担任过高速公路土建施工项目的项目经理或项目副经理的,每一个加2分,本项最高得2分。

项目总工任职资格与业绩

5分

(1)满足资格条件的,得3分;

(2)担任过高速公路土建施工项目的项目总工(或技术负责人)或项目副总工的,每一个加2分,本项最高得2分。

项目经理方案阐述

8分

方案阐述不完整、不准确、重点不突出的得4.80~5.79分;

方案阐述较完整、较准确、重点较突出的得5.80~6.79分;

方案阐述完整、准确、重点突出的得6.80~8.00分。

2.2.4(3)

评标价

50分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=50-偏差率×100×E1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=50+偏差率×100×E2。

其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

E1=0.02、E2=0.01

2.2.4(4)

其他因素(RRTJ06、RRTJ09)

技术能力

2分

投标人近2年(2023年11月1日至投标截止日),每获得一个公路工程施工有关的国家级奖项(包括鲁班奖、詹天佑奖、李春奖、国家优质工程奖)加2分,本项最多加2分。

注:奖项须附相关证书资料的彩色扫描件,否则不予认可。

业绩

7分

①满足资格条件的,得4.2分;

②投标人近5年(2020年11月1日至投标截止日)每承接(在建项目以开工时间为准,已完工项目以交工时间为准)一个合同额不少于6亿元的高速公路施工项目业绩的,加1分,本项最多加2.8分。

注:若为联合体投标,以联合体各成员提供的业绩累计计算。

履约信誉

3分

根据投标人的最新信用评价等级按下列标准加分或减分:

AA

A

B

C

D

+3

+2

+1

0

-1


3.11

智能辅助评标

3.11.1 本次评标是否使用“智能辅助评标系统”:否

需要补充的其他内容:

1.第3.2.1项第(1)目细化为:

(1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;主观因素(施工组织设计部分)评分不应低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。主观因素(施工组织设计)得分为去掉一个最高分、去掉一个最低分的算术平均值。

2.第3.2.2项细化为:

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”,实际运算采用计算机系统数据。

3.第3.3款细化为:

3.3第二个信封开标补充以下内容

第二个信封开标结束后,如评标委员会经复核确认第一个信封(商务及技术文件)评审结果有误,评标委员会有权根据招标文件评标办法规定的评审标准对第一信封评审结果进行修正,并按照本章第2.2.2项的规定对评标基准价进行修正。

3.第3.5.1项细化为:

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

4.第3.9.1项补充:

除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。当投标人在所投的标段中均排名第一时,评标委员会将按照标段顺序优先推荐其为投标人所投的标段中标段号靠前的标段的第一中标候选人,同时放弃其余标段中标候选人资格,由其排名后面的投标人依序替补(举例:如若A单位投标了RRTJ06、RRTJ09标段,同时在这2个标段中排名第一,则A单位推荐为RRTJ06标段第一中标候选人,同时放弃其他标段中标候选人资格,其他情况以此类推。)同时,已经在某一标段被推荐为第一中标候选人的投标人,不再作为其他标段的中标候选人推荐,由排名其后的投标人递补,依次类推。

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