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凯里公路管理段:念好“四字诀” 打好“三张牌” 助推养护与路政管理协作工作高质量发展

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2024年以来,凯里公路管理段与省交通运输综合行政执法七支队一大队积极探索形成念好“四字诀”、打好“三张牌”工作机制,在日常工作中加强协作配合,细化工作标准,扎实推进路域环境整治、路产路权维护等各项工作,有效提升辖养G243线、G551线的公路养护与路政管理水平。

图1:在G243线联合开展路域环境整治行动(黄涛 摄)

念好四字诀,保障路产保护工作提档升级

念好“专”字诀。两家单位联合成立路产保护管理专班,厘清职责的同时加强协作,统一行动,各尽其责,形成合力。针对G243线龙头河至虎庄路段交通量全州最大,沿线私搭乱建、占道经营等现象影响交通运行的问题,路产保护管理专班主动作为,狠抓公路路域环境治理,全年清理违法广告55块,治理违法摆摊设点10处,清除占用公路堆积物品10处(约90平方米),清理公路两侧乱搭乱建20平方米及220m水电管线,优化了通行环境,进一步提高公路通行能力。

念好“安”字诀。严格落实国省干线公路巡查办法,把“安全”放在第一位,把日常执法检查与部门联合巡查结合起来,重要时段加大巡查频次,及时发现和处置公路上可能出现的安全隐患。2024年,开展联合巡查50次,加大对桥下空间、涵洞的巡查,加强重点路段管控,对违法设置的标识、广告牌、私开的平交道口进行大排查,发现一处、查处一处,保障了管辖路段通行安全。

念好“宣”字诀。持续营造“爱路护路,人人有责”的良好社会氛围。通过向沿线商户和过往司乘人员发放宣传手册,到管养路段沿线村民委、中小学召开专题宣讲会议,以点带面的引导公路沿线群众积极参与爱路护路,增强公路沿线群众的爱路护路和安全防护意识。2024年,两家单位联合凯里市交警队多次深入龙场中学、三棵树镇平寨村等地开展爱路护路宣讲,沿线群众的爱路护路意识、守法意识得到增强、占路毁路行为明显减少,为持续打造“畅安舒美”的公路通行环境打下了坚实的群众基础。

念好“联”字诀。实现了共同处理涉路问题的联合协作关系,建立了联席会议、联合巡查、路域环境联合治理、路产损坏联合处置等制度。通过专人专项对接,建立联合协作工作群,对共享信息资源,对涉路问题及时研判,形成一致解决方案。2024年,召开国省干道养护和路政管理工作联席会议4次,同时联合开展了“党建引领聚合力·植树添绿当先锋”植树活动、路域环境整治暨学雷锋纪念日活动、“运动礼赞祖国·强国复兴有我”庆祝中华人民共和国成立75周年篮球友谊赛等活动,促进了双方的沟通交流,增进了双方的友谊,培养了职工之间团结协作的精神。

图2:季度联席会议现场(方凯生 摄)

打好三张牌,助推路产保护工作高质量发展

打好“制度建设”牌,建章立制促规范。两家单位积极探索建立公路管理与行政执法协调联动工作机制,构建执法闭环。一是从管理环节入手厘清职责。以事前、事中、事后的管理理念为基础,明确各自职责,厘清了公路管理机构和行政执法机构的工作关系。二是从工作需要入手建立机制。根据《贵州省普通国省道养护与路政管理协作办法(试行)》,制定了《公路养护与路政管理协同处置机制》《联席工作会议制度》《普通国省道联合巡查制度》等制度。三是从强化协同入手形成合力,在公路养护与路政管理上联动配合,以谁发现谁主动告知为切入点,再共同深挖线索、调查取证。2024年以来共协作办结路赔案件3起,下发《关于国道G243线小江口至龙头河段非公路标志(广告牌)行政许可注销告知书》2份、《关于开展户外广告设施安全隐患排查治理告知书》2份,已形成了“一盘棋”的良性互动。

打好“环境治理”牌,齐抓共管护路权。以问题为导向,以执法为抓手,加强公路环境综合治理。做好公路路域绿化规划,深化公路边坡利用,管好违法侵占路产路权的问题源头。按照“八个无”要求,依法清理违规占道、乱设非公路标志等行为,更换和修整老旧警示牌,及时修复交通事故或自然损毁的公路设施,保持路容整洁、秩序井然。2024年以来,联合开展路域环境“八个无”专项整治行动10次,并以“学雷锋活动月”为契机,重点对G243开凭线菁口收费站原址路段公路两侧进行路域环境整治,在辖养路段公路两侧种植马蹄金、五色梅、红叶石楠等绿化沿线路域环境。

打好“责任落实”牌,共建共治促提升。依据工作职责,主动开展工作,在抓落实、重实效上下功夫。一是坚持依法治路,合理利用边坡、公路挡墙等场地宣传公路法规和安全管理常识,让群众明白侵占路产路权的法律责任。二是坚持做好群众工作,与公路沿线村党支部携手共建,发挥村“两委”、乡贤能人在解决违法占路问题中的重要作用。三是坚持信息共享,及时掌握路况基本信息,做到发现问题及时,解决问题果断,确保公路安全畅通。通过压实责任,联合行动,凯里公路管理段管辖的G243线、G551线违法侵占路产路权现象得到有效清除,绿化美化工作成效明显,目前辖养范围的马蹄金、五色梅、红叶石楠等绿植长势良好。

图3:路域环境整治成效(G243线巴拉河幼儿园路段)(谢宏伟 摄)

下一步,两家单位将深入做好沟通协作,继续在巩固整治成果的基础上,持续在“常态化”“精致化”“高效化”上下功夫,加大日常联合巡查力度,完善长效管理机制,齐抓共管、共建共治,全面维护路产路权和保障公路的安全畅通,保持营造“畅安舒美”的公路通行环境。

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