站所变课堂,职工上讲堂
——水城公路管理局组织业务能手当老师破解人员素质难题
水城公路管理局有路政执法人员200余名,持有律师资格证6人,人员编制有干部、工人、临聘3类,学历从初中生到研究生不等。面对执法队伍人员素质不齐、学历资源丰富、实干选手较多的现状,经过摸索,水城公路管理局探索出了一条行之有效、符合自己局情的人员素质提升办法。
从“走出去、请进来”到“站出来”
常言到:“打铁还需本身硬”,路政执法人员是公路卫士,肩负着保护公路路产路权的职责,但作为治路者,必先自治。人员能力素质的提升,既靠先天、更靠学习。当前路政执法人员走出去学习机会和人员不多,外聘老师集中培训能否做到全覆盖、能否做到开对药方很难保证。
2019年《交通运输行政执法程序规定》实施后,水城局在第三季度分别到局属各单位组织宣贯学习后,反响强烈,局属各单位要求多组织类似学习培训。经过多次讨论,认为要把培训做到持续、实效,必须自力更生、整合资源、创新模式,从建立长效培训机制入手,于是决定从2019年四季度起,逐层选拔推荐师资,每季度直达基层开展轮回培训。
分管领导陇治参加开班仪式
制定培训制度,形成长效机制
为了提升全局路政执法人员的综合素质,提高执法能力和水平,建设一支专业化、职业化的路政执法队伍,切实做到依法行政、有效维护路产路权,提升公路通行服务水平,水城局经过反复研究,制定了《贵州省水城公路管理局路政执法人员能力素质提升培训制度》,明确了2019年至2020
年执法人员能力素质提升培训计划,从2019年四季度起,水城局每季度开展一期路政执法培训,组织授课教师到局属各单位全覆盖轮回培训。
2020年上半年执法培训在局基层开班
量身定制课题,坚持学以致用
培训课题紧扣工作实际,由管理局路政科拟定22个课题,每个课题授课时间设置在90分钟左右。按计划每季度轮训一次,力争举办五期培训,完成课题15个。要求培训教师理论联系实际,按需施教,讲求实效。通过分享身边案例,讲诉过往经验,梳理法律法规,联系实际、授人以渔,达到轮训一次,提高一批效果。
结合工作实际拟定的部分课题名称
发现人才,搭建平台,推上讲台
以“人人都能当老师,个个都能上讲堂”的理念推选师资人员。“英雄不问出路”,只要能拿得出干货,都可以走上讲台授课,让有能力的人有机会、有平台展示自我,提高执法人员求知欲望和理论水平。通过选拔,路政执法人员参与热情较高,师资人员的授课能力和理论水平得到了提高,师资力量得到充实,发现了一些优秀执法人员。
执法人员罗晶讲解《交通行政执法人员规范着装的重要意义》
站所变课堂,培训全覆盖
培训延伸到局属各单位进行,部分单位的培训直接放到超限检测站、路政中队进行,从分管领导到一线人员全员参与,执法人员受培训率达100%。昔日严肃冷清的执法场所变成了讨论问题、学习培训的大课堂。
深入到保田超限检测站培训
接地气、多配方,靶向治疗
目前培训已完成规定课题7个,结合培训开展廉政讲座1期。一是当前公路治超工作的难点及对策;二是当前路政管理工作的难点及对策;三是如何加强路政宣传工作;四是涉路诉讼案例的启示;五是交通行政执法人员规范着装的重要意义,六是浅谈交通运输行政执法案件的调查取证;七是浅谈如何提升法律文书制作水平;八是请原供职于六盘水市纪委的律师作ﻪ“常怀律己之心、预防职务犯罪”的廉政教育讲座。
培训得到全体参培人员高度认可,纷纷反映培训的重要性和课程内容的实用性,执法中的疑难杂症得到解答,加强了各单位工作交流,培训老师提升了自我。
参培人员认真作笔记
发问卷、做回访,掌握供需
每次培训结束,均向学员发放调查问卷,从ﻪ“内容与培训需求有无针对性,培训主题联系是否紧密,层次是否清晰;讲师准备是否充分,课堂讲述是否精彩,培训是否易于接受;是否有所收获,对课程是否清楚,培训需求是否得到满足;对实际工作有无指导作用”等11个方面进行调查了解,通过学员提出的宝贵的意见和建议,进一步掌握了我局路政执法人员需要什么样的培训,培训哪方面的内容。
参培人员填写的培训效果调查问卷
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。 水城局将进一步探索创新培训模式,建立学习型、创新型培训机制,着力打造一支“业务精、面貌新”执法队伍,促进依法行政和规范执法,为依法治路奠定坚实的基础。