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【展成果 晒亮点】以“四个立足”为基点,扎实推进养护工程高质量发展

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近年来,水城公路管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,切实肩负起公路建设项目建设单位的质量管理首要责任,在推动养护工程标准化规范化管理过程中,以“四个立足”为基点,着力构建运转效率高、综合管理好的质量安全保证体系,为扎实推进养护工程高质量发展保驾护航。


阿志河大桥光影 (聂康  摄)


01

立足上下联动,着眼“协调合作”


百年大计,质量第一,水城公路管理局局党委围绕当好凉都开路先锋的目标,提升全路域治理水平,高度重视养护工程质量管理工作,创新提出水城局“十四五”期间“12345”工作思路,其中“4”为守好四个底线,即“廉政底线、安全底线、生态底线、质量底线”。为切实抓好养护工程质量管理,围绕主目标、主定位、主抓手,局段两级上下联动、协调合作。

一是明确“四盯”主目标。紧盯关键环节,项目开工伊始,局党委领导班子、局段两级项目管理人员从树牢安全质量管理理念着手,在从严从实上下功夫,把安全质量管理各项工作措施贯穿到工程项目建设各个环节,确保责任压得更实,各环节质量安全管理不脱节;紧盯重要工序,严把质量关口,搭建“局科室监管责任、段属地管理责任”质量防控体系,通过加大日常监管和宣传教育力度,牢牢守住安全质量生产底线;紧盯问题源头,对工程项目推进过程中产生的各种质量安全问题,坚持源头施治,在化解矛盾上多措并举、综合施策,把影响工程项目建设推进进度的各项因素化解在项目一线;紧盯关键人员,选配政治素质优、能力素质强、技能素质硬的骨干力量,放在关键岗位,发挥重要作用,确保各项管理措施有力有序推进。

二是细化“四准”主定位。质量管理是以“目标”为驱动,方法论护航的管理行为,一年来,水城局各项目管理力求对照优质工程目标体系,努力实现质量体系标准化、质量过程管控标准化、施工工艺标准化、细部节点标准化“四准”定位,在这一主定位的驱动下,顺利完工S218杨梅至三江口K25.1~K26.5灾毁恢复工程,获评省公路局“优质工程二等奖”,该工程的顺利完工既是坚持“四准”定位的具体实践,也为其他工程争创优质工程积累了宝贵经验。

S218杨梅至三江口K25.1~K26.5灾毁恢复工程(王建霞 摄)

三是压实两级管理职责。多角度、全覆盖规范质量管理过程中“四个标准化”的管理要点,督促法人管理的局段两级,从职能职责、主攻方向入手,确实知道管什么、做什么、怎么做,各业主办根据养护工程类型,有针对性、侧重性的调集和补充“精兵强将”,为质量管理领导小组扩容加压,高位推动养护项目建设全过程管理工作。


02

立足创新实干,聚焦“学做结合”


加强对《质量强国建设纲要》《公路工程质量检验评定标准》等重要文件的学习,从推动养护工程高质量发展破题,聚焦提高工程质量主攻方向,悟思想、办实事、开新局,将局组织的质量安全专业教育培训与相关单位交流学习结合起来,进一步提升专业技术人员政治理论水平和业务技能水平。

一是深化与校、企间的合作。通过与高校、企业签订合作框架协议的方式,将新思维、新方法、新技术运用于养护工程项目管理中,有效提高病害诊断和方案决策的科学性、精准性。结合工作实际积极开展科技创新,先后开展了“高分子复合材料-多孔隙沥青碎石灌浆抗车辙沥青路面应用研究”“木质素改性沥青及其复配技术研究”“基于高频微波的无损道路标线应用技术研究”3个科研项目,在车辙处治、绿色建养材料、标线易清除等方面取得新突破,为解决养护工程实际困难提供了新的思路与技术。同时,根据特殊地域环境气候多变等因素,在高海拔、易积雪养护路段,运用双组份防雪铲标线“四新”技术,该技术具有良好的耐候性、耐盐性和低温抗裂性能,可大幅度降低除雪作业中对标线的物理损害,延长标线的整体使用寿命。

路面检测(技术科供图)

二是增强内生主创性。积极发挥主观能动性,加大技术创新力度,积极探索、主动作为,针对养护工程沥青混凝土路面矿料级配、沥青含量等关键技术指标现场检测周期长、抽样不规范等问题,局技术骨干力量主动思考,在“干”中“学”,经反复试验和试用,成功完成并申报了“集料筛分器”“沥青混合料离心机”这两项实用新型专利,将优化后的产品在实际工程中推广应用并取得了良好的效果。

三是强化指标管理职责。为加强作为业主方的管理职责,丰富管理手段,出资选择业内一家有资质、经验丰富、技术力量强的检测服务机构作为水城公路管理局养护工程业主抽检机构,可以进一步加强在建养护工程质量、施工质量指标控制,确保养护工程每个关键部位和隐蔽工程都符合规范和设计要求,真正地做到“管理有依据、管理有数据”。


03

立足责任管理,抓实“督导检查”


做好管理工作,落实是关键。为保障管理体系与制度落实好,水城公路管理局在加强督导检查,跟踪问效上持续发力。

一是加大督导统筹力度。每季度召开目标任务跟踪问效专题党委(扩大)会议,重点听取各段处及局机关各科室工作汇报,回顾前一季度工作完成情况,梳理查找存在的问题和不足,安排部署下一阶段工作,牢牢守住养护工程质量底线。

二是加大日常督导力度。具体分管领导每月对在建养护工程项目进行调度,检查项目开展情况,听取参建单位工作汇报,确定下一步工作方向,制定明确的目标和计划、建立有效的沟通机制、强化问题和解决方案的讨论、加大落实和监督力度,确保工程项目平稳有序推进。

加大督导工作(技术科供图)

三是加大延伸督导力度。制定养护工程质量管理工作计划,由具体科室通过定期、不定期相结合的方式进行抽查,形成检查记录,对检查到不足的地方要求各参建单位认真梳理,查缺补漏,保证质量管理体系落实到位。

四是形成督导工作上下联动、垂直管理格局。形成主要领导总体抓,分管领导亲自抓,科室部门具体抓的垂直管理体系,真正做到工作有计划、管理有制度、检查有记录、整改有落实。层层把关,人人有责,将质量管理工作按照质量管理制度认真执行到底。


04

立足榜样力量,深耕“典型引领”


在总结前三年度水城公路管理局获得优质工程的项目质量管理经验的基础上,2023年继续沿用了水城局制订并印发的《贵州省水城公路管理局养护项目优质工程评选方案(试行)》(水路发〔2022〕50号),将“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的品质理念持续贯穿到项目全过程,始终守住“廉政、生态、质量、安全”四条底线,在全局各工程项目管理过程中,以评选优质工程为契机,建设安全优质路、绿色生态路、清政廉洁路、兴村富民路为目标,在加强施工管理过程中,力求做到施工过程程序化、标准化、规范化,做到开工前有目标有交底、事中有制度有检查、完工后有验收有评价的流程化管理模式,确保工程质量达到验收标准,并将好的管理经验、做法,在后续养护工程管理工作中继续推广、完善,形成一套模块化、集成化、标准化的质量管理体系,做到干一个工程,树一个形象,立一座丰碑。


2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承前启后的关键之年,水城公路管理局不断开拓创新,积极探索科学的养护工程质量管理体系与方法,牢固树立质量一流意识,健全质量管理制度,加强全面质量管理,促进质量管理工作创新,着力提升质量管理水平,将质量工作做真做实做细,努力开创养护工程高质量发展新局面,为当好凉都开路先锋不懈努力


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