黔交审批〔2022〕257号

省交通运输厅关于

G321西秀区青山至普定熊家场公路(青山至

普定新房段)改扩建工程初步设计的批复

贵州省安顺公路管理局：

《贵州省安顺公路管理局关于审批G321西秀区青山至普定熊家场公路(青山至普定新房段)改扩建工程初步设计的请示》（安路呈〔2022〕42号）及相关附件收悉。厅委托省公路局组织有关单位对该项目初步设计文件进行审查，设计单位已根据咨询单位及会议评审意见完成初步设计修改工作，并经咨询单位复查认可。根据《安顺市发展和改革委员会关于G321西秀区青山至普定熊家场公路(青山至普定新房段)改扩建工程可行性研究报告的批复》（安发改办〔2022〕93号）确定的建设规模、技术标准和总投资，经审查，现批复如下：

一、总体意见

你局报批的《G321西秀区青山至普定熊家场公路(青山至普定新房段)改扩建工程两阶段初步设计》基本执行了工程可行性研究报告批复意见，设计内容基本完整，设计方案基本可行，设计指标选用基本合理，投资控制基本合理，设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，原则同意交付使用。

二、建设规模与技术标准

（一）G321西秀区青山至普定熊家场公路(青山至普定新房段)改扩建工程项目起点位于安顺市西秀区青山张家庄，终点位于普定县城关镇新房，路线全长21.720公里，较工可批复的21.678公里增加0.042公里。初步设计建设规模与工可批复基本一致。

（二）全线按二级公路标准进行改造，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米，汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，路面类型为沥青混凝土路面，桥涵设计洪水频率为大、中桥1/100，小桥、涵洞1/50，其他技术指标按交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）和《山区普通公路改扩建工程技术规范》（DB52T 1609-2021）有关规定执行，局部困难路段经论证后可适当降低标准，初步设计技术标准与工可批复一致。

三、工程地质

初步设计阶段工程地质勘察方法合理，勘察内容和深度基本满足初步设计阶段要求。

（一）下阶段应进一步加强对沿线不良地质路段的勘察工作，采用综合勘探、测试等手段查明其分布范围及物理力学性质，详细评价其对工程的影响，同时加强高大挡墙、高填深挖、桥梁、涵洞钻孔工作量和工作深度。

（二）下阶段应根据初勘成果合理布置工作量，详细查明公路沿线及各类构筑物建设场地的工程地质条件，为施工图设计文件编制提供地质资料，同时加强中间检查及验收工作，加强设计对地质勘察成果的有效利用。未开展外业验收，不得组织审查报批。

四、路线

（一）项目初步设计路线起点位于安顺西秀区青山张家庄凤安路与新安大道（G321西秀区绕城段）平交路口处，经邱家院、上寨、水塘、尖山、竹林寨、镜子塘、薛家坝、团坡、高羊、二道岩处、关定庄、豹子坡后，终点位于普定县城关镇新房村处，与G321普定绕城段相接。起终点、主要控制点和路线走向符合工程可行性研究报告的批复要求，原则同意初步设计路线设计方案。下阶段应进一步对起点、终点平交路段及沿线主要控制点平纵指标进行优化设计，合理优化工程数量。

（二）初步设计路线平、纵面设计基本合理，各项技术指标符合《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）及贵州省地方标准《山区普通公路改造工程技术规范》（DB52T 1609-2021）相关要求,下阶段应结合初步设计审查会议纪要和咨询报告意见，进一步核查沿线林地、基本农田等分布情况，按照“标准选线”、“安全选线”、“环保选线”、“地质选线”原则进一步优化平、纵面设计，确保路线方案可实施。

（三）同意张家庄至邱家院段（K0+000～K1+160）、黄家田至高羊村段（K14+520～K15+700）、二道岩至老鸦冲段（K17+000～K17+800）路线比较方案推荐意见，下阶段应对路线平、纵设计进行优化，减少房屋拆迁及路基土石方。

五、路基、路面

（一）原则同意初步设计采用的路基标准横断面型式、一般路基设计原则和不良地质的处治及特殊路基的处理设计方案，下阶段应进一步完善项目起终点、路基宽度变化点等路基宽度渐变设计。

（二）下阶段应加强特殊路基的地勘工作，为设计提供依据；对潜在不稳定因素的坡体及高边坡应进行专项工程地质勘察，并对高边坡破坏机理、破坏模式以及边坡稳定性进行分析，细化高边坡设计方案，确保路基的稳定和安全。

（三）原则同意初步设计推荐的沥青混凝土面层＋水泥稳定碎石＋级配碎石底基层路面结构组合方案，下阶段应按《公路沥青路设计规范》（JTG D50-2017)要求，确保路面结构的目标可靠度、目标可靠指标满足要求，并对老路沥青路面循环利用进行详细检查，合理提出利用方案。有条件路段宜加大四新技术应用，提高路面质量。

（四）下阶段应结合地形及水文调查完善排水工程设计，对边沟、排水沟和截水沟进行核查，合理优化、细化路基排水工程设计，在有条件路段大力推广生态浅碟型边沟，超高路段应完善集水井、纵向排水、横向排水等设计，村镇路段及平面交叉接入路段的边沟应设置盖板。

六、桥梁、涵洞

本项目共设置桥梁224米/8座（小桥144米/6座、中桥80米/2座)，涵洞46道。桥梁总体设计方案和涵洞选址结合地形、地质、水文条件布设，桥梁上、下部构造及基础结构形式选用基本合理，涵洞结构形式选用基本合理，原则同意全线桥梁、涵洞初步设计方案。下阶段应加强桥梁地质勘察，结合地形、地质及水文条件等因素，优化上部结构、墩台及桩基设计方案，确保桥梁结构安全可靠。

（一）同意青山小桥、上寨小桥、竹林寨小桥、镜子塘小桥、白岩小桥、高羊小桥初步设计方案，上部构造为1×16米装配式预应力混凝土空心板，下部构造桥台采用重力式U型桥台，扩大基础或承台桩基础。桥梁全长均为24米，桥梁全宽9米。

（二）同意蔡家院中桥、黄家田中桥初步设计方案，上部构造为2×16米装配式预应力混凝土空心板，下部构造桥墩采用桩柱式墩，桥台采用重力式U型桥台，扩大基础。桥梁全长均为40米，桥梁全宽9米。

（三）涵洞布置基本合理，能够满足排水要求，下阶段应加强现场调查复核，合理选用涵洞型式，确保公路排水需要。应根据地质情况逐一绘出涵洞结构图，完善涵洞进出口段引、排水工程处理措施，涵洞跌水井应设踏步方便养护，设置围栏强化安全，临河涵洞应合理确定涵底标高，确保排水畅通。

七、路线交叉

（一）全线设置平面交叉37处，其中平面渠化设计3处，剩余34处平面交叉采用加铺转角设计，基本满足沿线交通转换、居民生产出行需求。

（二）全线设置分离式交叉2处，均为下穿方式。下阶段应进一步细化设计方案，加强施工组织，强化交安设施设计，确保运营安全。

八、交通工程及沿线设施

（一）同意全线设置的交通标志、标线、护栏及诱导设施等安全设施方案。

（二）本项目初步设计交通安全设施设计符合《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）的有关要求，下阶段应对临边路段、临水路段的交通安全设施进行复查，应结合路段危险性调整护栏防撞等级设置，应明确波形梁护栏颜色，路面标线设计、实施及验收应符合《交通运输部关于开展公路交通标线质量控制专项工作的通知》（交公路明电〔2018〕3号）的相关要求。

（三）下阶段应根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）有关要求加强安全专篇及交通安全评价设计，完善运行速度检验、行车安全、地质灾害安全隐患排查及处治设计等安全评价内容。

（四）下阶段应按照国务院、交通运输部和省交通运输厅安全生产专项整治三年行动计划的有关要求，研究提出不良地质路段、平面交叉路段、城镇过境路段交通安全提升设计。

九、环境保护与景观设计

（一）同意初步设计环境保护及绿化工程设计方案。

1.下阶段应按照交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》及贵州省贯彻实施意见要求，将环评、水保要求的相关措施具体落实到设计中，加强环境敏感点调查并在改造过程中有针对性地进行处治，特别是集镇路段应进行重点设计，必要时进行环境影响评价，并对施工单位提出要求。

2.因地制宜采用当地物种，边坡绿化攀爬植物与垂吊植物不宜混合种植，应酌情选用乔、灌、花、草、藤等完善公路两侧、边坡、取弃土场等绿化设计。

（二）下阶段应按照“畅安舒美”公路改造理念开展专册专篇设计和创建工作，加强景观设计，应结合路线走廊、起终点位置及沿线资源条件合理打造自然景观，突出“畅安舒美”改造理念，对安顺市地域特征、民族文化及公路行业文化进行提炼和展示。

十、概算

本项目依据交通运输部颁发的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、省交通运输厅关于印发《公路工程建设项目投资估算编制办法》、《公路工程建设项目概算预算编制办法》补充规定的通知（黔交建设〔2019〕65号）、交通运输部关于调整《公路工程建设项目投资估算编制办法》(JTG 3820-2018)和《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)中“税金”有关规定的公告(交通运输部公告2019年第26号）编制概算。初步设计概算采用的编制办法、费率基本正确，项目节、定额选用基本合适，材料单价基本合理。

（一）核定后全线建筑安装工程费25022.21万元；

（二）核定土地使用及拆迁补偿费2926.41万元；

（三）核定工程建设其他费2096.99万元；

（四）核定预备费1772.28万元。

G321西秀区青山至普定熊家场公路(青山至普定新房段)改扩建工程项目初步设计概算总投资31817.89万元（详见附件），较工可批复估算总投资34067.96万元减少6.6%，概算控制在工可批复范围内。下阶段项目投资应控制在批复概算范围内，最终工程造价以竣工决算为准。下阶段应准确测算环保、水保、占用林地、使用土地等有关手续办理费用，并列入预算。

十一、其它事宜

（一）请你局按照本批复精神督促设计单位进一步做好下阶段的设计，严禁随意违规调整项目建设规模和技术标准，因特殊原因或抢险需要，确需进行调整和变更的，应严格按照《公路工程设计变更管理办法》及省交通运输厅印发的有关文件执行，先申请，经同意后才能开展变更设计，设计完成后经审批才能实施。

（二）本项目资金来源为申请车辆购置税专项补助资金和一般债券资金，不足部分由地方自筹，地方政府自筹资金应符合不增加隐形债务的有关规定。

（三）下阶段应以“公路+”为抓手，聚焦公路与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化的融合发展，采取便捷连通、信息指引、完善设施、提供平台、机制融合等措施，因地制宜升级开展“公路服务四化”专篇设计。

附件：G321西秀区青山至普定熊家场公路(青山至普定新房段)改扩建工程项目概算审批表

                                   贵州省交通运输厅

                                 2022年7月22日

    （此件公开发布）