黔交审批〔2022〕466号

省交通运输厅关于

G356镇宁大山至落别公路改扩建工程

初步设计的批复

贵州省安顺公路管理局：

《贵州省安顺公路管理局关于审批G356镇宁大山至落别公路改扩建工程初步设计的请示》（安路呈〔2022〕71号）及相关附件收悉。厅委托省公路局组织有关单位对该项目初步设计文件进行审查，设计单位已根据咨询单位及会议评审意见完成初步设计修改工作，并经咨询单位复查认可。根据《安顺市发展和改革委员会关于G356镇宁大山至落别公路改扩建工程可行性研究报告的批复》（安发改办〔2022〕134号）确定的建设规模、技术标准和估算投资，经审查，现批复如下：

一、总体意见

你局报批的《G356镇宁大山至落别公路改扩建工程两阶段初步设计》基本执行了工程可行性研究报告批复意见，设计内容基本完整，设计方案基本可行，设计指标选用基本得当，投资控制基本合理，设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，原则同意交付使用。

二、建设规模与技术标准

（一）G356镇宁大山至落别公路改扩建工程项目起点位于安顺市镇宁县大山镇鸡场冲，终点位于镇宁县与六枝特区分界处落别乡，路线全长27.399公里，初步设计建设规模和里程与工可批复基本一致。

（二）全线按二级公路标准建设，设计速度40公里/小时；路基宽度：一般路段K0+000～K2+559.644、K3+001.713～K15+435、K18+260～K27+410.492段路基宽度为8.5米，村镇过境路段K2+559.644～K3+001.713、K15+435～K16+600、K17+497～K18+260段路基宽度为12米，K16+600～K17+120、K17+120～K17+497段结合丁旗工业园区路网规划，路基宽度分别采用18米、24.5米；汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，路面类型为沥青混凝土路面，桥涵设计洪水频率为大、中桥1/100，小桥、涵洞1/50，其他技术指标按交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、贵州省地方标准《山区普通公路改造工程技术规范》（DB 52/T 1609-2021）执行，局部困难路段经论证后可适当降低标准，初步设计技术标准与工可批复大体相当。

三、工程地质

初步设计阶段工程地质勘察方法合理，勘察内容和深度基本满足初步设计阶段要求。

（一）下阶段应进一步加强对沿线不良地质路段的勘察工作，采用综合勘探、测试等手段查明其分布范围及物理力学性质，详细评价其对工程的影响，同时加强高大挡墙、高填深挖、桥梁、涵洞钻孔工作量和工作深度。

（二）下阶段应根据初勘成果合理布置工作量，同时加强中间检查及验收工作，加强设计对地质勘察成果的有效利用。未开展外业验收，不得组织审查报批。

四、路线

（一）项目初步设计路线起点位于大山镇鸡场冲G356国道与G320国道（贵黄公路）平交路口处，经马孔、雷召堡、养马寨、新寨、老君屯、高山堡、丁旗镇、马寨、新房、梁山大坡、路边新寨、新发寨，终点与G356落别至大用段顺接。起终点、主要控制点和路线走向符合工程可行性研究报告的批复要求，原则同意初步设计路线设计方案。下阶段应进一步对起点、终点平交路段及沿线主要控制点平纵指标进行优化设计，合理减少工程数量。

（二）初步设计路线平、纵面设计基本合理，各项技术指标符合《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）及贵州省地方标准《山区普通公路改造工程技术规范》（DB 52/T 1609-2021）相关要求,下阶段应结合初步设计审查会议纪要和咨询报告意见，进一步核查沿线林地、基本农田等分布情况，按照“标准选线”“安全选线”“环保选线”“地质选线”原则进一步优化平、纵面设计，确保路线方案可实施。

（三）同意老君屯K12+600～K14+487.105、高山堡K14+000～K16+100、丁旗镇K16+400～K18+200、新房K19+700～K21+600、土地关K22+300～K24+100、马道子K23+740～K25+231.876段作为比较方案推荐路线，下阶段应对路线平、纵设计进一步优化，减少房屋拆迁及路基土石方工程量。

五、路基、路面

（一）原则同意初步设计采用的路基标准横断面型式、一般路基设计方案、不良地质的处治和特殊路基的处理设计方案，下阶段应进一步完善项目起终点、路基宽度变化路段路基宽度渐变设计。

（二）K20+330～K20+370、K22+640～K22+850、K23+970～K24+050等高边坡路段，下阶段应进行专项工程地质勘察，结合地质情况加强对高边坡破坏机理、破坏模式以及边坡稳定性的分析计算，细化高边坡设计并提供计算资料作为支撑，确保边坡的安全、稳定。

（三）原则同意初步设计推荐的4厘米厚细粒式改性沥青混凝土上面层+5厘米厚中粒式改性沥青混凝土下面层＋36厘米厚水泥稳定碎石基层＋20厘米厚级配碎石底基层路面结构组合方案，路面结构总厚度65厘米。下阶段应按《公路沥青路设计规范》（JTG D50-2017)要求进一步计算路面结构，确保路面结构的目标可靠度、目标可靠指标满足要求，并对原老路沥青路面循环利用进行详细调查，提出合理利用方案。

（四）下阶段应结合地形及水文调查完善排水工程设计，对边沟、排水沟和截水沟进行核查，合理优化、细化路基排水工程设计，在有条件路段大力推广生态浅碟型边沟，超高路段应完善集水井、纵向排水、横向排水等设计，村镇路段、弯道及平面交叉接入路段等边沟应设置盖板。

六、桥梁、涵洞

本项目共设置中桥37米/1座（新堡中桥），涵洞914.4米/84道。桥梁总体设计方案和涵洞选址结合地形、地质、水文条件布设，桥梁上、下部构造及基础结构及涵洞结构形式选用基本合理，原则同意全线桥梁、涵洞初步设计方案。

（一）原则同意K17+592.5新堡中桥上部构造为1×25米预应力混凝土T梁，下部构造桥台采用重力式U型桥台，扩大基础，桥梁全长37米，桥梁全宽15米。下阶段应加强桥梁地质勘察，结合桥位地形、地质、水文条件及咨询报告意见，进一步优化上部结构、墩台及桩基设计方案，确保桥梁结构安全可靠。

（二）涵洞布置基本合理，能够满足排水要求，下阶段应加强现场调查复核，合理选用涵洞型式，确保公路排水需要。应根据地质情况逐一绘出涵洞结构图，完善涵洞进出口段引、排水工程处理措施，涵洞跌水井应设踏步方便养护，设置围栏强化安全，临河涵洞应合理确定涵底标高，确保排水畅通。

七、路线交叉

（一）全线设置平面交叉64处，其中平面渠化设计8处，剩余56处平面交叉采用加铺转角设计，全线设置分离式立体交叉5处，均为下穿方式。基本满足沿线交通转换、居民生产出行需求。

（二）下阶段应进一步细化设计方案，在公路平面交叉口支线或次线上设置减速让行或停车让行标志，加强施工组织，强化交安设施设计，确保运营安全。

八、交通工程及沿线设施

（一）同意全线设置的交通标志、标线、护栏及诱导设施等安全设施方案。

（二）本项目初步设计交通安全设施设计符合《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）的有关要求，下阶段应对临边路段、临水路段的交通安全设施进行复查，应结合路段危险性调整护栏防撞等级设置，应明确波形梁护栏颜色，路面标线设计、实施及验收应符合《交通运输部关于开展公路交通标线质量控制专项工作的通知》（交公路明电〔2018〕3号）的相关要求。

（三）下阶段应应按照国务院、交通运输部和省交通运输厅安全生产专项整治三年行动计划的有关要求，研究提出不良地质路段、平面交叉路段、城镇过境路段交通安全提升设计。根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）有关要求加强安全专篇及交通安全评价设计，完善运行速度检验、行车安全、地质灾害安全隐患排查及处治设计等安全评价内容。

九、环境保护与景观设计

（一）同意初步设计环境保护及绿化工程设计方案。

1.下阶段应按照交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》及贵州省贯彻实施意见（黔交建设〔2017〕134号）要求，将环评、水保要求的相关措施具体落实到设计中，加强环境敏感点调查并在改造过程中有针对性地进行处治，特别是集镇路段应进行重点设计，必要时进行环境影响评价，并对施工单位提出要求。

2.因地制宜采用当地物种，边坡绿化攀爬植物与垂吊植物不宜混合种植，应酌情选用乔、灌、花、草、藤等完善公路两侧、边坡、取弃土场等绿化和美化设计。

（二）下阶段应按照“畅安舒美”“公路服务四化”改造理念开展专册专篇设计和创建工作，应结合路线走廊、起终点位置及沿线资源条件合理打造自然景观和相关设施，突出“畅安舒美”改造理念，强化“服务四化”功能，对安顺市地域特征、民族文化及公路行业文化进行提炼和展示。

十、概算

本项目依据交通运输部颁发的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、省交通运输厅关于印发《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》补充规定的通知（黔交建设〔2019〕65号）、交通运输部关于调整《公路工程建设项目投资估算编制办法》(JTG 3820-2018)和《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)中“税金”有关规定的公告(交通运输部公告2019年第26号）编制概算。初步设计概算采用的编制办法、费率基本正确，基础资料基本齐全，定额选用基本合适，材料单价基本合理。

（一）核定后全线建筑安装工程费为36112.93万元；

（二）核定土地使用及拆迁补偿费7447.98万元；

（三）核定工程建设其他费2791.69万元；

（四）核定预备费1390.58万元。

G356镇宁大山至落别公路改造工程项目初步设计概算总投资47743.18万元（详见附件），较工可批复估算总投资52803万元降低9.58%，概算控制在工可批复范围内。下阶段项目投资应控制在批复概算范围内，最终工程造价以竣工决算为准。下阶段应准确测算环保、水保、占用林地、使用土地等有关手续办理费用，并列入预算。 

十一、其它事宜

（一）请你局按照本批复精神督促设计单位进一步做好下阶段的设计，严禁随意违规调整项目建设规模和技术标准，因特殊原因或抢险需要，确需进行调整和变更的，应严格按照《公路工程设计变更管理办法》及省交通运输厅印发的有关文件执行，先申请，经同意后才能开展变更设计，设计完成后经审批才能实施。

（二）下阶段应按照《国务院办公厅转发国家发展改革委关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案的通知》（国办函〔2022〕58号）、《交通运输部办公厅关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知》（交办公路〔2022〕35号）和《国家发展改革委等部门关于印发<重点工程项目中能够实施以工代赈的建设任务和用工环节指导目录>的通知》（发改振兴〔2022〕1567号）有关精神，在下阶段设计和招标文件中提出建设任务和用工环节实施以工代赈，促进当地群众就近就业增收。

（三）本项目资金来源为申请车辆购置税专项补助资金和一般债劵。

附件:G356镇宁大山至落别公路改扩建工程概算审批表

                                               贵州省交通运输厅

　　　　　　　　　 　                            2022年12月1日

（此件公开发布）