黔交审批〔2023〕256号

省交通运输厅关于

G659关岭断桥至板贵公路（关岭县城至花江段）施工图设计及预算的批复

安顺市交通运输局：

    《安顺市交通运输局关于请求审查G659关岭断桥至板贵公路（关岭县城至花江段）工程施工图设计及预算的请示》（安市交呈〔2023〕34号）及相关附件收悉。省公路局已指导项目业主组织有关单位对该项目施工图设计进行咨询审查，设计单位贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司根据咨询单位、专家组及会议评审意见完成施工图设计修改完善工作，并经专家组及咨询单位中交公路规划设计院有限公司复查认可。根据《省交通运输厅关于G659关岭断桥至板贵公路（关岭县城至花江段）工程初步设计的批复》（黔交审批〔2023〕192号）确定的建设规模、技术标准和总投资，结合咨询单位咨询复查意见，经审查，现批复如下：

一、总体意见

设计单位根据施工图设计评审意见修改后提交的《G659关岭断桥至板贵公路（关岭县城至花江段）两阶段施工图设计》基本执行了初步设计批复意见，内容基本完整，图表基本清晰，设计方案及投资控制基本合理，设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，原则同意交付使用。

二、建设规模与技术标准

（一）G659关岭断桥至板贵公路（关岭县城至花江段）路线起点位于关岭县城灞陵大道，下穿沪昆高速匝道后，经过摆布塘、龙潭村、红星村、坡麻村、新店村、东足村、永睦村、厂上村、金钟村、蚂蟥村、新桥村，止于花江镇，与S214省道顺接，路线全长28.454公里。

（二）技术标准：全线按一级公路技术标准（兼城市道路功能）建设，设计速度为60公里/小时，路基宽度：K0+000～K2+000段为40米，K2+000～K5+520、K11+000～K14+375、K18+270～K28+458三段为25米，K5+520～K11+800、K14+375～K18+270两段为22米，路面类型为沥青混凝土，设计汽车荷载等级为公路-I级，设计洪水频率：特大桥、大桥、中桥及小桥为1/100，涵洞及路基为1/100，其它技术指标符合《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)、《城镇化地区公路工程技术标准》（JTG 2112-2021）有关规定，施工图设计采用的技术标准符合初步设计批复要求。

三、工程地质

（一）施工图阶段工程地质勘察工点布设、所采用的方法及工作量基本适合该项目地形、地质条件特点，工程地质勘察报告内容基本齐全，基本符合公路工程地质勘察规范的相关要求。

（二）项目沿线主要为白云岩、灰岩、泥质灰岩、局部夹泥岩，区内不良地质主要为岩溶、危岩体、堆积体。实施中应加强工程地质复核，进一步完善边坡防护设施，确保工程牢固和安全。

（三）K10+980～K11+120段右侧、K20+140～K21+160右侧等路段顺向边坡，以及K19+040～K19+880等路段陡坡填方路基易失稳。施工中应加强边坡稳定性监测，编制专项方案落实安全施工措施，组织专家论证并履行审批程序。

四、路线

（一）施工图设计路线起（终）点、主要控制点及路线走向符合初步设计批复意见要求，路线设计方案基本合理，平纵指标选用基本恰当，基本满足现行《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）要求，原则同意施工图路线设计方案。

（二）施工图设计中交通安全设施基本齐全，基本符合现行《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）要求。原则同意交通安全设施设计。波形护栏颜色应统一为湖蓝色（色号 1201CBCC），实施中应结合地形地貌加强交通安全条件复核，督促设计单位加强交通安全设施动态设计，查缺补漏完善交通安全设施。

五、路基路面

（一）路基设计内容基本完整，防护及排水、特殊路基处治基本合适，满足施工图设计要求，同意路基横断面形式、组成、设计参数及路基防护、排水和特殊路基设计方案。

1.路线局部路段岩溶较发育，实施中应结合现场地形、地质完善防护设计，施工中应编制专项施工方案，加强施工监测，确保施工安全。

2.加强取、弃土场选址复核，实施中应对取、弃土场的工程地质、地形地貌、周边环境等因素进行现场核查，结合地方政府意见，完善弃土场支挡设计、排水设施、水土保持及植被修复设计，确保弃土安全、环保。

（二）全线路面结构层采用4厘米改性SUP-13沥青混凝土上面层＋黏层＋6厘米AC-20沥青混凝土中面层+粘层＋7厘米厚AC-25沥青混凝土＋黏层＋0.6厘米封层＋36厘米水泥稳定碎石基层＋20厘米级配碎石底基层，路面结构层总厚度73.6厘米，路面结构设计参数选择适当，方案基本合理，同意路面施工图设计。

（三）平面交叉、行人密集等路段宜设水沟盖板，实施中应按照省公路局统一发布的水沟盖板设计图，加强盖沟板等小型预制构件标准化施工管理，统一小型预制构件形式和尺寸。

六、桥梁涵洞

本项目共设置特大桥1436延米/1座、大桥1888延米/4座、中桥512延米/12座，桥梁总体设计合理，桥型选择、桥孔布设恰当，基本执行了相关技术标准和设计规范，原则同意桥梁施工图设计，实施中要加强桥梁基础地质情况复核，合理确定基底高程。

（一）同意新桥特大桥分两幅设计方案。该桥梁左幅起止桩号为K6+791～K8+207，上部结构为35×40米装配式先简支后结构连续预应力混凝土T梁；下部结构桥台为U型桥台、扩大基础，桥墩为柱式墩和墙式墩、桩基础；全长为1416延米、桥宽为10.75米。右幅起止桩号为K6+751～K8+207，上部结构为36×40米装配式先简支后结构连续预应力混凝土T梁，下部结构桥台为U型桥台、扩大基础，桥墩为柱式墩和墙式墩、桩基础；全长为1456延米、桥宽为10.75 米。

（二）原则同意摆布塘大桥（K1+267.5～K1+403.5）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为4×30米预应力混凝土箱梁，下部结构桥台为重力式U台、桥墩为柱式墩，基础均为桩基础；桥梁全长为136延米，左幅、右幅桥宽均为19.25米。

（三）原则同意小新哨大桥（K2+724～K3+066）分两幅设计方案，该桥上部结构为11×30米预应力混凝土箱梁，下部结构桥台为重力式U桥台、桩基础，桥墩为矩形墩、承台桩基础；桥梁全长为342延米，左幅、右幅桥宽均为11.75米。

（四）原则同意龙潭大桥（K3+955～K4+479）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为17×30米预应力混凝土T梁，下部结构桥台为重力式U桥台、桥墩为柱（门）式墩，基础均为桩基础；桥梁全长524延米，左幅、右幅桥宽均为11.75米。

（五）原则同意上关大桥（K14+375～K15+261）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为29×30米预应力混凝土T梁，下部结构桥台为重力式U桥台、桥墩为柱式墩，基础均为桩基础，桥梁全长886延米，左幅、右幅桥宽均为10.75米。

（六）原则同意摆布塘中桥（K0+371～K0+421）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×30米预应力混凝土箱梁，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长48延米，左幅、右幅桥宽均为19.25米。

（七）原则同意龙潭中桥（K4+724～K4+796）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为3×20米预应力混凝土空心板，下部结构桥台为重力式U桥台、桥墩为柱式墩，基础均为桩基础，桥梁全长72延米，左幅、右幅桥宽均为11.75米。

（八）原则同意下木扎中桥（K8+614～K8+686）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为3×20米预应力混凝土空心板，下部结构桥台为重力式U桥台、桥墩为柱式墩，基础均为桩基础，桥梁全长72延米，左幅、右幅桥宽均为10.75米。

（九）原则同意红星村Ⅰ号中桥（K9+577～K9+613）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×20米预应力混凝土空心板，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长36延米，左幅、右幅桥宽均为10.75米。

（十）原则同意红星村Ⅱ号中桥（K9+826～K9+862）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×20米预应力混凝土空心板，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长36延米，左幅、右幅桥宽均为10.75米。

（十一）原则同意土地关中桥（K10+534～K10+566）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×20米预应力混凝土空心板，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长36延米，左幅、右幅桥宽均为10.75米。

（十二）原则同意李子树中桥（K11+171～K11+203）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×20米预应力混凝土空心板，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长32延米，左幅、右幅桥宽均为10.75米。

（十三）原则同意永睦中桥（K18+600～K18+632）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×20米预应力混凝土空心板，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长32延米，左幅、右幅桥宽均为11.75米。

（十四）原则同意赖石包Ⅰ号中桥（K21+984～K22+016）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×20米预应力混凝土空心板，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长32延米，左幅、右幅桥宽均为11.75米。

（十五）原则同意赖石包Ⅱ号中桥（K22+134～K22+186）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为2×20米预应力混凝土空心板，下部结构桥台为重力式U桥台、桥墩采用柱式墩，基础均为桩基础，桥梁全长52延米，左幅、右幅桥宽均为11.75米。

（十六）原则同意蚂蝗田中桥（K22+844～K22+876）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×20米预应力混凝土空心板，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长32延米，左幅、右幅桥宽均为11.75米。

（十七）原则同意白坟坝中桥（K24+559～K24+591）分两幅设计方案，该桥梁上部结构为1×20米预应力混凝土空心板，下部结构为重力式U桥台、桩基础，桥梁全长32延米，左幅、右幅桥宽均为11.75米。

（十八）全线共设涵洞61道（其中3道兼通道功能）。涵洞布置基本合理，能够满足排水要求，所选用涵洞形式技术成熟，安全可靠，经济合理，原则同意涵洞施工图设计。实施中应结合现场地形地质加强核查，确保地基承载力满足要求，并进一步完善涵洞进出口段引、排水工程处理措施，兼通道功能的涵洞应提前在进、出口完善限高、限宽、限速、减速等安全标志。

七、隧道工程

同意永睦隧道分两幅设计方案，该隧道左幅起止桩号为K16+639～K18+260，左幅长1621米，建筑限界为（宽×高）：10.25米×5米；右幅起止桩号为K16+638～K18+255，右幅长1617米，建筑限界为（宽×高）：10.25米×5米。实施中进一步完善隧道内护栏、标志、标线及轮廓标等安全设施。为了加强交通管控和确保行人安全，两侧人行道应增设反光护栏，隧道内应采用节能环保的反光标志、标线，并完善隧道进出口标志、引导标线（护栏）、彩色防滑路面、洞门立面标记及洞身涂料、轮廓带、轮廓标等相关设施设置。

八、路线交叉

（一）全线共设置31处平面交叉，基本满足当地人民群众出行的需求；实施中应对平面交叉视距、平纵面指标及支线护栏设置等进行核查，进一步完善被交道路为四级及以上平面交叉口渠化设计，完善平面交叉路口道口桩、被交叉道路安全警示标志、减速带、排水和节能照明设施；被交叉道路应与路肩或边沟外缘安全接入，不得侵占主路；被交叉道路路面铺筑长度不得短于30米。

（二）实施中应进一步复核沿线立体交叉现状，核实立体交叉的净高、路基外边缘与被交设施的准确距离，交叉或比邻路段的护栏防护等级，确保满足相关规范及《贵州省交通运输厅关于进一步简化和规范高速公路涉路施工有关事项的通知》（黔交建设〔2017〕175号）要求。

（三）下阶段应对沿线的管线交叉逐一进行调查核实，与输油、气管线交叉设计应细化安全性评价和专项施工方案，确保交叉设计安全合理，并符合《交通运输部 国家能源局 国家安全监管总局关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知》（交公路发〔2015〕36号）的要求。

九、环境保护与景观设计

（一）同意环境保护与绿化设计方案，要强化施工期间的节能环保措施，尽量避免本项目建设及运营期间对沿线河流等环境敏感点的影响。合理选择拌合场位置，避免乱挖乱弃，造成水土流失破坏生态。

（二）要坚持“绿色交通”发展理念，加强绿化和美化设计，因地制宜采用当地物种，酌情选用乔、灌、花、草、藤等完善公路两侧、边坡、弃土场等绿化和美化设计，提升路侧绿化的品味。

十、“四化”专篇设计

实施中应突出国道“畅安舒美”改造和设计动态管理理念，对关岭地域特征、民族文化及公路行业文化进行提炼和展示，充分利用上挡墙、护面墙等设施，采用彩喷、文化墙等形式，聚焦公路与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化的融合发展，展示地方特色文化和公路行业文化，督促设计单位对“公路服务四化”专项设计补充完善，施工中加强理念运用，同步创建。

十一、“以工代赈”设计

原则同意“以工代赈”专项设计、用工环节指导目录，具体实施中，严格按照《省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》(黔交公〔2023〕2号)文件要求，在项目招投标、合同谈判、项目实施阶段做好“以工代赈”相关工作，确保“以工代赈”劳务报酬占中央资金用于相应用工环节和指导目录的费用比重不低于10%。

十二、施工组织

（一）该工程部分路段占压并改移部分老路，下阶段应充分利用新材料、新工艺，强化施工保畅措施，完善临时标志和防护设施，做好施工保畅工作。

（二）该项目路基边坡较高，高大挡土墙及抗滑桩工艺要求高，要加强冬雨季施工组织，确保工程质量；并完善路基高边坡、高大挡土墙、不良地质路段及桥梁、隧道安全施工措施，确保施工安全。

（三）建设绿色环保公路，禁止乱堆乱弃，路基表土宜集中回收，用作绿化种植；加强路面材料循环利用管理，积极采用先进技术及工艺设备改善建筑材料路用性能。

十三、施工图预算

（一）本项目施工图预算依据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833-2018)、《贵州省交通运输厅关于印发〈公路工程建设项目投资估算编制办法〉〈公路工程建设项目概算预算编制办法〉补充规定的通知》（黔交建设〔2019〕65号）、《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年第39号）、《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》（交办公路发〔2016〕66号)以及省有关规定进行编制，采用的编制办法、费率正确，定额选用基本合适，材料单价基本合理，工程量录入基本准确。

（二）结合贵州省交通建设工程造价中心及你局审核意见，核定该项目建筑安装工程费177757.80万元，土地使用及拆迁补偿费46591.17万元，工程建设其他费10536.00万元，预备费 7046.55万元，预算总投资为241931.52万元（详见附件），较初步设计批复概算268333.06万元减少26401.54万元，最终工程造价以竣工决算为准，资金来源为申请中央车购税补助和关岭县政府自筹。

十四、有关要求

（一）该项目除上级补助资金外，其余资金及征地拆迁工作由关岭县政府负责，请业主单位结合资金筹集情况合理安排项目建设时序。

（二）严格按照基本建设程序组织实施，认真落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，依照有关法律、法规和规章选择从业单位，及时办理工程质量监督、施工许可等手续，作为本项目交工验收的依据。

（三）督促设计单位按照本批复提出的意见，完善施工图设计文件，严格按照批准的施工图设计组织实施，未经批准不得擅自变更设计。

（四）要按照有关行业主管部门的规定，在开工前及时办理土地、林业等报件手续，加大对该项目的监管力度，指导业主办加强精细化管理，建立健全质量和安全生产责任制，落实安全生产经费和安全施工措施，加强施工过程质量控制和原材料管理，注重生态保护，加强资金监管，保证工程质量和安全，建设精品工程。

（五）根据《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发〔2015〕54号），结合项目实际，项目法人为关岭自治县交通建设投资有限责任公司，法定代表人为卢毓海，机构负责人为曾建，技术负责人为伍国友。

附件：G659关岭断桥至板贵公路（关岭县城至花江段）工程施工图设计预算审查对照表

                            贵州省交通运输厅

                            2023年7月21日

（此件公开发布）