黔交审批〔2024〕145号

遵义市交通运输局：

《遵义市交通运输局关于审批G326播州石界坪至和平公路改扩建工程两阶段初步设计及概算的请示》（遵市交呈〔2024〕45号）及相关附件收悉。此前，厅委托省公路局组织有关单位对项目初步设计文件进行审查，设计单位遵义市交通勘察设计有限公司已根据咨询单位、安评单位、省公路局组织的专家组意见及会议要求完成初步设计修改，并经咨询单位、安评单位及特邀专家组复查认可。根据遵义市发展和改革委员会《关于G326播州石界坪至和平公路改扩建工程可行性研究报告的批复》（遵市发改审批交通〔2023〕103号）确定的建设规模、技术标准和总投资，结合咨询单位及专家组复查意见，经审查，现批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）G326播州石界坪至和平公路改扩建工程起点位于播州区三岔镇石界坪，顺接G326规划线位，与桂花大道延伸段平交，经三岔镇、播州区西南水泥厂(拉法基水泥厂)、贵三红辣椒生产基地、下穿渝贵铁路，终点止于播州区影山湖街道和平，与和平大道平交，路线全长7.220公里。

（二）全线采用一级公路兼城市道路功能的技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度35米、39米，其中石界坪至三岔段路基宽度35米，三岔至和平段路基宽度39米。路面类型为沥青混凝土，设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，设计洪水频率1/100，其它技术指标符合《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)有关规定。初步设计技术标准与工可批复一致。

二、工程地质

初步设计阶段工程地质勘察方法合理，勘察内容和深度基本满足初步设计要求。

（一）下阶段应加强对沿线高边坡、软土地基不良地质路段的地质勘查，采用综合勘探、测试等手段查明其分布范围及物理力学性质，详细评价其对工程的影响。

（二）下阶段应进一步加强桥梁的工程地质勘察，规避后期施工风险。

（三）下阶段应严格执行地勘专项中期检查及验收工作，未开展地勘专项验收不得提请审查批复。设计单位应加强设计对地质勘察成果的有效利用，咨询单位应重点核查。

三、路线

（一）初步设计路线起终点、主要控制点和路线走向符合工程可行性研究报告批复要求，原则同意初步设计路线设计方案。

（二）初步设计路线平纵面设计基本合理，各项技术指标符合相关技术标准、规范要求，原则同意路线平纵设计。

（三）同意路线方案比较推荐的K线方案。

四、路基路面

（一）同意初步设计采用的路基标准横断面型式、一般路基设计原则和不良地质的处治及特殊路基的处理设计方案。

（二）路基防护工程设计应坚持安全、经济原则。下阶段应对高填深挖、不良地质、大型防护设施开展逐工点地质详勘，结合地质情况合理开展路基防护设计，并提供计算资料作为支撑。

（三）全线弃土量大，下阶段结合路线总体及工点方案意见优化横断面设计，消化弃方缩减工程规模，节约土地资源。

（四）同意初步设计推荐的沥青混凝土面层、水泥稳定碎石基层及级配碎石底基层路面结构组合方案。

1.下阶段应按《公路沥青路面设计规范》（JTG D50-2017）要求，按照不低于90%目标可靠度、不低于1.28的目标可靠指标加强路面结构计算并提供计算书，结合交通量和造价、山区特点、材料来源等，分段进一步优化路面结构设计。

2.有条件路段宜加大新材料新工艺应用。

（五）同意初步设计公路路基路面排水方案采用雨水管。

五、桥梁涵洞

（一）本项目共设置桥梁29米/1座，为新建桥梁，上部结构为1-20米预应力混凝土简支箱梁，桥梁选址结合地形、地质、水文条件布设，桥梁上、下部构造及设计基本合理，原则同意桥梁的初步设计方案。

1.下阶段应加强工程地质和水文地质勘察工作，结合地形地质、路线平纵面、项目工期等因素，加强桥梁结构计算，合理确定墩台位置和基础形式，推进标准化设计和施工，确保桥梁结构安全可靠、经济合理。

2.要按照交通运输部桥梁护栏防护能力提升要求，设置完善的桥梁护栏、标志、标线体系。

(二)全线新建涵洞16道，采用钢筋混凝土盖板涵和钢筋混凝土箱涵。所选用的涵洞型式技术成熟，安全可靠，经济合理，原则同意涵洞工程设计，下阶段应加强水利水文计算，确保满足路基排水要求。应根据地质情况逐一绘出涵洞结构图，完善涵洞进出口段引、排水工程处理措施。临河涵洞应合理确定涵底标高，确保排水畅通。

六、隧道工程

本项目无隧道工程。

七、路线交叉

（一）全线分离式交叉1处，为本项目下穿渝贵铁路桥梁，原则同意初步设计方案，下阶段加强完善交叉路段安全设施设计。

（二）全线设置通道3道，采用钢筋混凝土箱涵。所选用的涵洞型式技术成熟，安全可靠，经济合理，跨径满足规范要求，原则同意通道工程设计方案。

（三）全线共设置平面交叉6处，老路搭接9处，路线交叉的设置位置和数量基本能满足沿线居民生产生活的需要，下阶段应对平面交叉视距、平纵面指标、安保设施等进行核查，完善交叉路口道交通安全设施和渠化设计。

八、交通工程及沿线设施

（一）本项目初步设计交通安全设施设计符合《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）的有关要求，同意全线设置的交通标志、标线、护栏等安全设施方案。

1.结合城市道路功能，人行道栏杆与行车道路侧护栏合并设置于人行道外侧，护栏等级采用A级。

2.路面标线设计、实施及验收应符合《交通运输部关于开展公路交通标线质量控制专项工作的通知》（交公路明电〔2018〕3号）的相关要求。

（二）下阶段应按照国务院、交通运输部和省交通运输厅安全生产专项整治三年行动计划有关要求，研究提出不良地质路段、平面交叉路段、城镇过境路段交通安全提升设计。应按照提升桥梁安全防护能力要求完善桥梁护栏及衔接过渡设计。

九、环境保护、景观设计及“四化”专篇设计

（一）同意初步设计环境保护及绿化工程设计方案。

1.下阶段应按照交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》及《贵州省交通运输厅关于贵州省实施绿色公路建设的指导意见》（黔交建设〔2017〕134号），将环评、水保要求的相关措施具体落实到设计中，加强环境敏感点调查并在改造过程中有针对性地进行处治，必要时进行环境影响评价，并对施工单位提出要求。

2.施工便道设计应充分考虑对周围环境的影响，减少环境破坏和污染，特殊施工便道应进行专项设计。

3.因地制宜采用当地物种，边坡绿化宜采用攀爬植物与垂吊植物混合种植，酌情选用乔、灌、花、草、藤等完善公路两侧、边坡等绿化和美化设计。

（二）同意“四化”专篇设计。下阶段应按照“畅安舒美”公路改扩建理念开展专册专篇设计和创建工作，加强景观设计，突出国道“畅安舒美”改造理念，对播州地域特征、民族文化及公路行业文化进行提炼和展示。同时在此基础上，以“公路+”为抓手，聚焦公路与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化的融合发展，采取便捷连通、信息指引、完善设施、提供平台、机制融合等措施，因地制宜升级开展“公路服务四化”专篇设计。

十、施工方案

（一）本工程部分路段利用老路进行改扩建，下阶段应按照半幅施工半幅通车、逐段施工逐段成型原则，逐段细化施工保畅设计、路基高边坡和不良地质施工方案，桥梁施工图设计应考虑施工方案，施工方案应符合生态环保要求。

（二）加强施工环保措施和文明施工措施，并根据标准化和品质工程创建需要计列有关费用。

十一、概算

项目初步设计概算主要采用《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路工程概算定额》(JTG/T 3831-2018)、《公路工程预算定额》(JTG/T 3832-2018)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833-2018)、《省交通运输厅关于印发<公路工程建设项目投资估算编制办法><公路工程建设项目概算预算编制办法>补充规定的通知》（黔交建设〔2019〕65号）、《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019 年第39号）等进行编制。概算编制采用的编制办法、费率正确，定额选用基本合适，材料单价基本合理。核定：

（一）建筑安装工程费为47674.15万元；

（二）土地使用及拆迁补偿费14260.21万元；

（三）工程建设其他费3676.30万元；

（四）预备费3280.53万元；

G326播州石界坪至和平公路改扩建工程设计概算核定为68891.19万元（详见附表），较批复工可估算70570.1万元减少1678.91万元，减少比例2.38%，投资控制符合相关规定，下阶段项目投资应控制在本批复概算范围内，最终工程造价以竣工决算为准。

十二、其它事宜

（一）项目业主深入贯彻新发展理念，认真落实“品质工程”要求，按照本批复精神组织咨询单位加强施工图定测路线方案和地质详勘检查把关，围绕报建手续、房屋拆迁、边坡防护、投资控制等重点督促设计单位做好施工图设计，按程序报省公路局技术审查并经省交通运输厅批复后执行。

（二）你局要对接播州区政府，统筹有关单位加快办理各项报建手续，确保满足施工图设计审查批复要求，并在施工招标前完善相关报建手续。项目配套资金筹集应符合防范化解地方政府隐形债务的相关规定，依法合规筹集建设资金，视资金筹集、前置手续办理等情况合理确定建设时序。

（三）下阶段应按照《国务院办公厅转发国家发展改革委关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案的通知》（国办函〔2022〕58号）、《交通运输部办公厅关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知》（交办公路〔2022〕35号）和《国家发展改革委等部门关于印发<重点工程项目中能够实施以工代赈的建设任务和用工环节指导目录>的通知》（发改振兴〔2022〕1567号）有关精神，按照《省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公〔2023〕2号）要求，补充完善“以工代赈”的相关内容，在设计文件中明确“以工代赈”工程数量及预算。并在施工图阶段和招标文件中提出建设任务和用工环节，实施以工代赈促进当地群众就近就业增收。

（四）本项目兼顾城市道路功能，涉及城市道路设施由你局指导项目业主对接有关主管部门完善设计审批，实施监管。

附件：G326播州石界坪至和平公路改扩建工程初步设计概算审查表.pdf

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                                         2024年6月13日

（此件公开发布）