黔交审批〔2024〕193号

铜仁市交通运输局：

你局报来《铜仁市交通运输局关于审查批复G242万山谢桥至老山口段公路改扩建工程两阶段施工图设计的请示》（铜市交呈〔2024〕45号）及相关附件收悉，项目业主单位万山区交通运输局组织相关单位对该项目两阶段施工图设计进行了评审，设计单位贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司已按照评审意见对设计文件进行修改完善，并经咨询单位中交公路规划设计院有限公司复查认可，省公路局委托专家组完成报批稿技术审查。根据《省交通运输厅关于G242万山谢桥至老山口段公路改扩建工程初步设计的批复》（黔交审批〔2024〕180号）和现行的相关技术标准、规范、规程，批复如下：

一、总体意见

你单位报批的《G242万山谢桥至老山口段公路改扩建工程两阶段施工图设计》基本执行初步设计批复意见，内容基本完整，图表清晰，施工图设计及预算投资控制基本合理，设计内容及深度基本满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，原则同意两阶段施工图设计交付使用。

二、建设规模与技术标准

（一）同意G242万山谢桥至老山口段公路改扩建工程全线位于万山区，项目起点位于莲花大道与梵净山大道十字平交口处接G242（K113+700），途经万山区党校、八中、石灰坡、武陵源驾校、开天、大数据学院、塘边村、茶店街道办事处、茶店互通出口、鱿鱼铺，项目终点位于万山区与玉屏县交界处老山口，顺接G242（K136+700）处，路线全长23.398公里，与初步设计批复里程一致。

（二）同意本项目按一级公路标准进行建设，设计速度60公里/小时。K0+000～K0+537段路基宽度为30米，按路面改造实施。K0+537～K1+600段路基宽度为23米，其余路段路基宽度为18.5米。汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，路面结构类型为沥青混凝土，设计洪水频率大、中桥、小桥、涵洞及路基采用1/100，其它技术指标按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）和《城镇化地区公路工程技术标准》（JTG2112-2021）的有关规定执行。上述技术标准、建设规模与初步设计批复基本一致。

三、工程地质

施工图设计阶段工程地质勘察工点布设、所采用的方法及工作量基本适合该项目地形、地质条件特点，符合公路工程地质勘察规范的相关要求。工程地质勘察报告编制内容基本齐全，图表绘制符合要求。

项目实施过程中，应进一步加强对沿线岩溶、顺层边坡、滑坡、软土地基等不良地质路段的现场动态勘察工作，结合气候、汛期等因素，采用综合勘探、测试等手段，进一步查明其岩土体分布范围及物理力学性质，详细评价其对工程的影响程度，提出对应的处理方案，避免后期施工风险，确保全线不良地质及潜在隐患路段处治措施到位。同时，应加强对高边坡、陡坡路堤、桥梁、涵洞、支挡结构物及弃土场的工程地质勘察工作，确保构造物的安全稳定。

四、路线

（一）路线起终点、主要控制点和路线走向基本合理，符合工程初步设计批复要求，指标选用基本合理，原则同意路线设计方案，实施中，要结合现场实际情况进一步微调纵断面设计，保障行车顺适。

（二）施工图设计交通安全设施基本齐全，原则同意交通安全设施设计。实施中应严格按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009）、《公路限速标志设计规范》（JTG/T 3381-02-2020）有关要求，结合路基施工情况对全线交通安全设施动态核查完善，加强长大下坡路段、路基宽度渐变路段以及平交口交通管控等综合设计，波形护栏颜色应统一为湖蓝色（色号：1201CBCC），护栏立柱颜色统一为白色，端部原则应进行外展。

五、路基路面

（一）路基设计内容基本完整，路基防护及排水、特殊路基处治基本合适，满足施工图设计深度要求，同意路基横断面形式、组成、设计参数及路基防护、排水和特殊路基设计方案。

（二）路面结构设计参数选择适当，方案基本合理，原则同意路面设计方案。根据交通量及其组成情况，K0+000～K0+573段路面结构层采用：4厘米SUP-13改性沥青混凝土表面层+6厘米SUP-20改性沥青混凝土中面层+7厘米SUP-25粗粒式沥青混凝土下面层+0.6厘米稀浆封层+透层沥青（不计厚度）+36厘米水泥稳定碎石基层，路面结构层总厚度53.6厘米；其余一般路段路面结构层采用：4厘米SUP-13改性沥青混凝土表面层+6厘米SUP-20改性沥青混凝土中面层+7厘米SUP-25粗粒式沥青混凝土下面层+0.6厘米稀浆封层+透层沥青（不计厚度）+36厘米水泥稳定碎石基层+20厘米级配碎石底基层，路面结构层总厚度73.6厘米；老路及石质路段路面结构层采用：4厘米SUP-13改性沥青混凝土表面层+6厘米SUP-20改性沥青混凝土中面层+7厘米SUP-25粗粒式沥青混凝土下面层+0.6厘米稀浆封层+透层沥青（不计厚度）+36厘米水泥稳定碎石基层+15厘米级配碎石底基层，路面结构层总厚度68.6厘米。

（三）下阶段加强沿线地基承载力复核，尤其冲沟、凹地等路段，应结合实际工程地质，采取经济合理处置措施，确保路基强度、稳定性及耐久性满足规范要求。

六、桥梁涵洞

本项目共设置桥梁466.28延米/5座，其中新建大桥176.28延米/2座，新建中桥88延米/1座，拆除重建中桥102延米/1座，新建框架桥100延米/1座，涵洞48道。

（一）全线桥型方案及涵洞选址结合地形、地质、水文条件布设，桥梁上、下部结构及涵洞结构形式选用基本合理，原则同意全线桥梁、涵洞施工图设计方案。

1.同意石灰坡中桥（K6+058）设计方案，因道路提级改造后无法拟合现有石灰坡中桥高程，故拆除旧桥后重建。新建桥梁跨径为3- 30米，上部结构为预应力混凝土连续T梁，下部结构0号台采用重力式U型台、扩大基础，3号台采用重力式U型台、承台桩基础；桥墩均采用双柱式墩、桩基础，桥梁全长102米。

2.同意新建复兴水库大桥（K18+028.14），桥梁跨径为30+45+30 米，上部结构为预应力混凝土连续箱梁，下部结构0号台采用重力式U型台、承台桩基础，3号台采用重力式 U 型台、扩大基础，1号墩采用双柱式墩、扩大基础，2号墩采用双柱式墩、扩大基础，桥梁全长115.28米。

3.同意新建黄董坡大桥（K19+998.88），桥梁跨径为1-40米，上部结构为预应力混凝土简支T梁，下部结构0号台采用重力式U型台、承台桩基础，1号台采用柱式台、桩基础，桥梁全长61米。

4.同意新建铜鼓塘中桥（K22+467.61），桥梁跨径为4-20米，上部结构为钢筋混凝土连续箱梁，左幅均为轻型桥台、桩基础，右幅均为肋板式桥台，桩基础，桥墩均为双柱墩，桩基础，桥梁全长88米。

5.同意新建老山口框架桥（K22+996.91），桥梁跨径为2-15米，桥梁为整体式钢筋混凝土框架结构，扩大基础，长度为100米。

（二）本项目共新建涵洞1737米/48道，其中新建钢筋混凝土盖板涵1494.5米/42道，新建钢筋混凝土箱涵119米/1道，新建钢筋混凝土倒虹吸圆管涵123.5米/5道，涵洞选址结合沿线水文条件布设，涵洞结构形式选用基本合理，基本满足路基排水需要，原则同意施工图涵洞设计方案。实施中，应对沿线水文地质情况进行补充调查，进一步完善涵洞细部设计，合理确定涵底标高，确保排水畅通。对进出水口与新建路面高差较大的涵洞要综合考虑养护管理需求，方便养护。

七、路线交叉

（一）平面交叉

本项目共设置平面交叉29处（其中17处与等级公路交叉，12处与等外级公路交叉），基本满足当地人民群众的出行需求；原则同意平面交叉的设计方案，实施中要结合实际情况核查安保设施，完善标志标牌设计，最大限度满足视距要求，动态调整设计。施工过程中加强施工安全管控措施。

（二）立体交叉

本项目共设置立体交叉2处，原则同意黄董坡大桥上跨铜玉铁路采用分离式立体交叉，老山口框架桥下穿万山红大道采用菱形互通式立体交叉，实施时要结合相交道路的功能、等级、交通量等因素进一步完善菱形互通式立体交叉的平面交叉，确保各方向交通流通行便捷。

八、环境保护、景观设计及“四化”专篇设计

（一）施工图设计中环境保护与景观设计基本可行，提出的环境保护与景观设计基本合理，采取的环境保护措施基本恰当，原则同意全线环境保护及绿化景观设计。施工过程中应加强生态环境保护意识，施工杂物应统一堆放处理，弃土应堆放在指定弃土场，严格控制植被破坏面积，破坏后应及时采取措施进行植被生态重建和恢复，达到与自然景观相协调。

（二）原则同意公路服务“四化”专篇设计。实施中，应对沿线“四化”布局进行详细调查，针对“四化”落实相应的设计，采取“公路+”方式提升完善有关设施，提升项目建设对沿线“四化”的支撑作用。

（三）景观设计及四化布局方案应立足于本项目的主体工程设计，结合项目投资情况合理的控制规模。

九、“以工代赈”设计

原则同意“以工代赈”专项设计、用工环节指导目录，具体实施中，严格按照《省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》(黔交公〔2023〕2号)文件要求，在项目招投标、合同谈判、项目实施阶段做好“以工代赈”相关工作，确保“以工代赈”劳务报酬占中央资金用于相应用工环节和指导目录的费用比重不低于10%。

十、施工方案

（一）本项目涉及穿越小云南水库，施工中应严格按照评估报告和批复文件相关要求执行。0

（二）本项目沿线涉及居民区、学校等敏感区域，施工中应做好安全文明施工措施，避免或减少对周边环境的不利影响。

（三）实施阶段应加强新建桥梁等工程及主要平面交叉路段的临时交通安全设施布置。

（四）利用老路进行改扩建路段应按照半幅施工半幅通车、逐段施工逐段成型原则，逐段细化便道、便桥、临时标志等施工保畅设计，要加强冬雨季施工组织，确保工程质量，尽量减少施工对交通运输影响，确保老路畅通。

十一、施工图预算

本项目施工图预算依据《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T 3833-2018)、《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》（交办公路发〔2016〕66号)以及省有关规定进行编制，采用的编制办法、费率正确，定额选用基本合适，材料单价基本合理，工程量录入基本准确。

根据贵州省交通建设工程造价中心出具的审查意见，核定本项目施工图预算：

（一）建筑安装工程费152847.2751万元；

（二）土地使用及拆迁补偿费24923.9607万元；

（三）工程建设其他费7294.6818万元；

（四）预备费5551.9775万元；

G242万山谢桥至老山口段公路改扩建工程施工图预算总投资为190617.8951万元，较初步设计批复概算203229.4735万元减少12611.5784万元，减少6.21%。最终工程造价以竣工决算为准。

十二、其他事宜及相关要求

（一）严格按照基本建设程序组织实施，认真落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，依照有关法律、法规和规章依法选择从业单位，及时办理工程质量监督、施工许可等手续。

（二）请你单位督促设计单位按照本批复提出的意见，动态完善施工图设计文件，严格按照批准的施工图设计组织实施。确有进行调整和变更的，设计变更应按照《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）和《贵州省公路局关于配合做好普通国省干线公路建设权责清单事项办理工作的通知》（黔路通〔2019〕98号）进行管理，未经批准不得擅自进行变更设计。

（三）请你单位会同有关职能部门及时办理正式用地手续，实施期间要加强项目精细化管理，逐步推行标准化施工，建立健全质量责任制，加强施工过程质量控制和原材料管理，健全安全生产责任制，落实安全施工措施，监督施工单位按相关法律法规合理使用安全生产经费。施工期间要切实做好项目建设期间沿线水土保持和环境保护工作，不得随意取（弃）土，要加强生态保护和资金监管，保证工程质量和安全，建设精品工程。

（四）工程开工后，每月20日前向省公路局项目管理处报送工程形象进度月报表。

附件：G242万山谢桥至老山口段公路改扩建工程施工图预算审查对比表.pdf

贵州省交通运输厅

2024年7月23日

（此件公开发布）