黔交审批〔2025〕7号

铜仁市交通运输局：

《铜仁市交通运输局关于审批G354江口凯德至两路口公路改扩建工程项目初步设计（调整）的请示》（铜市交呈〔2025〕1号）及相关附件收悉。省公路局已组织有关单位对项目初步设计进行审查，设计单位已根据咨询单位及会议评审意见完成初步设计修改工作，并经咨询复查认可。根据铜仁市发展和改革委员会《关于调整G354江口凯德至两路口公路改扩建工程可行性研究报告的批复》（铜发改交通〔2024〕150号）确定的建设规模、技术标准和总投资，经审查，现批复如下：

一、项目调整情况

省交通运输厅于2018年7月12日以黔交公〔2018〕20号对G354江口凯德至两路口公路改扩建工程初步设计进行批复。为深入贯彻落实国务院、省政府的相关要求，严格落实防范化解金融风险和“过紧日子”工作要求，用好用足地方标准，减少地方配套资金，减轻地方财政压力，杜绝债务风险，铜仁市人民政府结合自身财力提出要求降低技术标准和实施规模，将原批复的一级公路段路基宽度由21.5米调整为18米，二级公路段局部困难路段维持原有老路设计速度及指标，其余技术指标按照《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)与《山区普通公路改扩建工程技术规范》( DB52/T 1609-2021 )的有关规定执行，桥梁规模也根据实际情况做了优化，并经铜仁市发展和改革委员会调整工可批复，鉴于本次调整部分段落改变了技术标准、路线方案、工程内容、投资规模，原初步设计批复已不具备实施条件，经研究，同意对G354江口凯德至两路口公路初步设计进行调整批复，原批复文件不再执行。

二、建设规模与技术标准

（一）同意G354江口凯德至两路口公路改扩建工程起于凯德街道与S201平面交叉处（G354K1065+000），止于石阡县界两路口（G354K1101+400），路线全长36.949公里。

（二）结合路网规划和功能定位，同意全线按两种技术标准进行改扩建，汽车荷载等级均为公路-Ⅰ级；路面类型采用沥青混凝土路面，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行，二级路可参考《山区普通公路改扩建工程技术规范》( DB52/T 1609-2021 )执行，初步设计技术标准与工可批复基本一致。具体分段如下：

1.K0+000～K14.959.978段14.971公里为一级公路标准进行改扩建，设计速度60公里/小时，路基宽度为18米，桥梁宽度为21.5米，设计洪水频率为大桥、中桥、小桥、涵洞及路基1/100。

2.K14+898.947～K36+690.815段21.978公里为二级公路标准，设计速度40公里/小时，路基宽为8.5米；设计洪水频率为大桥及中桥1/100，小桥、涵洞及路基1/50。

三、工程地质

初步设计阶段工程地质勘察方法合理，勘察内容和深度基本满足初步设计要求。

（一）下阶段应进一步加强对沿线高填深挖段、不良地质路段、桥涵等路段的勘察工作，采用综合勘探、测试等手段，查明其分布范围及物理力学性质，详细评价其对工程的影响。

（二）下阶段应加强设计对地质勘察成果的有效利用。详勘阶段应根据初勘成果合理布置工作量，同时加强中间检查及验收工作。

(三)下阶段应加强不良地质路段的调查，结合气候、汛期等因素，提出预处理方案，确保全线不良地质及潜在隐患路段处治措施到位。

四、路线

（一）初步设计路线起于凯德街道与S201平面交叉处（G354K1065+000）,由东向西途经凯德街道、后边屯、明星村、英溪村、鱼粮溪、闵孝镇、提溪司、提红村、过江屯、罗江村、长岗岭、白岩湾，闵孝镇两路口等村镇及控制点，路线止于石阡县界两路口（G354K1101+400），主要控制点和路线走向基本合理，符合工程可行性研究报告（调整）批复要求，路线平、纵面设计符合《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）及山区普通公路改扩建工程技术规范》( DB52/T 1609-2021)有关要求，指标选用基本合理，原则同意路线设计方案。

（二）下阶段应进一步核查沿线林地、基本农田、矿产资源、饮用水源等分布情况，根据有关职能部门意见优化路线设计，按照“标准选线”“安全选线”“环保选线”“地质选线”等原则优化平纵设计方案，避绕禁建区域，减少对限建区域的影响，保护锦江沿河环境，确保路线方案可实施。

（三）下阶段应从改善平面指标、拟合老路、节约用地等方面进一步优化路线平纵设计、平交设计方案。如K22+500～K27+200等路段。

（四）下阶段应结合沿线地形和地质条件，进一步优化路线平纵面设计，更好地利用地形条件减少高填深挖，如K12+660～K12+800、K21+640～K22+000等路段。

（五）下阶段应结合《安全性评价报告》结论，对运行速度协调性不良路段，根据地形地质条件进一步优化设计方案，必要时应加强交安设施，控制车辆的运行速度。

五、路基、路面

（一）同意初步设计采用的路基标准横断面型式、路基设计原则和不良地质的处治及特殊路基的处理设计方案。

（二）细化路基宽度渐变设计。小半径平曲线路段宜结合地形条件采用较大的加宽值，桥梁两端及技术标准分界处应完善路基宽度渐变设计。

 (三)原则同意初步设计提出的边坡防护形式、坡率和防护类型。沿线地质条件复杂，下阶段应进一步加强K12+660～K12+800、K21+645～K21+880、K24+290～K24+395、K25+293～K25+536等高填深挖路段的专项工程地质勘察，结合地质情况加强对深挖路堑边坡、高填路堤破坏机理、破坏模式以及稳定性进行分析计算，细化深挖路堑边坡、高填路堤设计方案依据并提供计算资料作为支撑，确保路基稳定和安全。

（四）同意主线采用沥青混凝土路面及其结构组合设计方案，一级路段路面结构组合为：4厘米细粒式沥青混凝土（Sup-13）上面层+8厘米中粒式沥青混凝土(AC-20C)下面层+封层+36厘米水泥稳定碎石基层+20厘米级配碎石底基层；二级路段路面结构组合为：6厘米中粒式沥青混凝土(（Sup-16)面层+封层+30厘米水泥稳定碎石基层+20厘米级配碎石底基层。

1.下阶段应加强老路路面状况调查，充分考虑老路路面材料循环利用并开展专题设计。

2.下阶段应按照《公路沥青路面设计规范》（JTG D50-2017）要求，根据老路弯沉、沿线气候、材料特征、交通量及增长率、车型比例、纵断面特点、新改建不同类型等情况，结合各结构层混合料及试验结果进一步优化全线路面结构设计方案并提供计算书，合理分段确定各结构层厚度，特别是集镇过境路段和急弯陡坡路段应加强结构组合设计，不同设计方案分段长度不宜短于1公里。

3.设置桥梁路段桥面铺装沥青面层厚度应满足有关规范要求，并注重与引道路基渐变段相协调。按照经济适用的要求加强平面交叉范围内的路面结构设计，被交路沥青路面铺装长度不宜短于20米。

六、桥梁、涵洞

本项目共设置桥梁979.4米/9座，其中大桥605.32米/4座，中桥278.08米/4座，利用中桥96米/1座，设置涵洞95道。全线桥型方案及涵洞选址结合地形、地质、水文条件布设，桥梁上、下部构造及涵洞结构形式选用基本合理，原则同意全线桥梁、涵洞初步设计方案。下阶段应加强工程地质勘察，结合地质水文条件优化上部结构、桥墩、桥台及桩基设计方案。

（一）同意后边屯大桥（K1+742.96）新建桥梁方案，整幅设置，桥面布置为0.5米（混凝土护栏）+8.5米（车行道）+0.5米（混凝土护栏）+8.5米（车行道）+0.5米（钢护栏）+3.25米（人行道），桥梁全宽21.75米，桥梁全长128.08米。上部结构采用4×30米预应力混凝土简支T梁，0号桥台采用重力式U型桥台，扩大基础，4号桥台采用肋板式桥台，承台桩基础。桥墩采用三柱式圆柱墩，桩基础，下阶段进一步优化桥梁上、下部结构设计。

（二）同意熬家大桥（K3+286）新建桥梁方案，整幅设置，桥面布置为0.5米（混凝土护栏）+8.5米（车行道）+0.5米（混凝土护栏）+8.5米（车行道）+0.5米（钢护栏）+3.25米（人行道），桥梁全宽21.75米，桥梁全长129.08米。上部结构采用4×30米预应力混凝土简支T梁，0号桥台采用重力式U型桥台，扩大基础，4号桥台采用肋板式桥台，承台桩基础。桥墩采用三柱式圆柱墩，桩基础，下阶段进一步优化桥梁上、下部结构设计。

（三）同意阴溪中桥（K8+441.5）新建桥梁方案，整幅设置，桥面布置为3.25米（人行道）+8.5米（车行道）+0.5米（混凝土护栏）+8.5米（车行道）+0.5米（钢护栏）+0.5米（混凝土护栏），桥梁全宽21.75米，桥梁全长69.08米，斜交75°，上部结构采用3×20米预应力混凝土简支T梁，0号桥台采用重力式U型桥台，扩大基础，3号桥台采用肋板式桥台，承台桩基础。桥墩采用三柱式圆柱墩，桩基础，下阶段进一步优化桥梁上、下部结构设计。

（四）同意毛坪大桥（K11+143）新建桥梁方案，整幅设置，桥面布置为3.25米（人行道）+8.5米（车行道）+0.5米（混凝土护栏）+8.5米（车行道）+0.5米（钢护栏）+0.5米（混凝土护栏），桥梁全宽21.75米，桥梁全长189.08米，斜交75°，上部结构采用6×30米预应力混凝土简支T梁，0号桥台采用肋板式桥台，承台桩基础，6号桥台采用重力式U型桥台，承台桩基础。桥墩采用三柱式圆柱墩，接桩基础，下阶段进一步优化桥梁上、下部结构设计。

（五）同意毕家山大桥（K13+642.255）新建桥梁方案，整幅设置，桥面布置为3.25米（人行道）+8.5米（车行道）+0.5米（混凝土护栏）+8.5米（车行道）+0.5米（钢护栏）+0.5米（混凝土护栏），桥梁全宽21.75米，桥梁全长159.08米。上部结构采用5×30米预应力混凝土简支T梁，0号桥台采用重力式U型桥台，承台桩基础，5号桥台采用肋板式桥台，承台桩基础。桥墩采用三柱式圆柱墩，接桩基础，下阶段进一步优化桥梁上、下部结构设计。

（六）同意过江屯中桥（K16+742）原桥拆除重建，新建桥梁上部结构采用3×30米预应力混凝土现浇箱梁桥，下部结构0号采用U型桥台、明挖扩大基础，3号桥台采用U型桥台及承台桩基础；桥墩采用柱式桥墩，钻孔灌注桩基础，桥梁全长100米，桥面宽10.5米。下阶段应结合项目工期安排、桥址地形条件等因素进一步优化桥型方案，完善桥梁保通方案及施工环保方案。

（七）同意罗江中桥（K22+510）桥原桥拆除重建，新建桥梁上部结构采用1×25米预应力混凝土现浇箱梁桥，下部结构0号桥台采用U型桥台及承台桩基础，3号采用U型桥台、明挖扩大基础，桥梁全长37米，桥面宽9.0米。下阶段应结合项目工期安排、桥址地形条件等因素进一步优化桥型方案，完善桥梁保通方案及施工环保方案。

（八）同意柏风2号高架桥（K24+525）新建设计方案，上部结构采用3×20米预应力混凝土现浇箱梁，下部结构桥台采用重力式U型桥台配承台桩基础，桥墩为柱式墩配桩基础，桥梁全长72米，桥面全宽9.0米。下阶段应结合项目工期安排、桥址地形条件等因素进一步优化桥型方案及施工环保方案。

（九）同意禾塘坝跨线桥（K25+245.2）利用原桥设计方案，上部结构为（27+36+27）米预应力混凝土连续箱梁，下部结构桥台为重力式U型桥台配扩大基础，桥梁全长96.0米，桥面全宽10.5米，下阶段应进一步加强利用桥梁动态调查及处治。

（十）下阶段应按照交通运输部桥梁护栏专项行动方案要求，合理确定防护等级，与路基衔接过渡应安全顺适。

（十一）下阶段应补充开展水文地质调查，核实完善桥梁防洪评价，优化桥梁结构尺寸，确保桥梁结构安全可靠，经济合理。

（十二）下阶段应对涵洞设置位置和数量进一步核查，根据地质情况逐一绘出涵洞结构图，加强涵洞排水和环保沉淀设施的配套设计，完善排水系统。

七、路线交叉

（一）本项目与等级公路平面交叉13处，平面交叉设计方案基本合理。下阶段应进一步核查平面交叉视距、平纵面指标、安全设施等，对于交叉角度较小、被交路纵坡较大、间距较小的平面交叉应进行优化。与等级公路的交叉路口应根据交通量进行渠化设计，完善交叉路口交通安全设施设置。

（二）全线设置分离式交叉2处下穿或上跨高速公路，净空均满足规范要求，交叉设计方案基本合理。下阶段应对交叉逐一进行调查核实，完善交叉路段的安全性评价，进一步优化交叉施工设计方案，做好施工、营运期安全评估，并取得主管部门书面认可。

八、交通工程及沿线设施

（一）初步设计交通安全设施设计符合《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）的有关要求，原则同意初步设计交通安全设施设计方案。下阶段应进一步完善交通安全设施总体设计，根据公路功能、安全性评价结论等细化交通安全设施设计，特别是水源保护区、视距不良段，路基宽度渐变路段综合设计，完善一级公路机动车道与非机动车道隔离设施设置，应对大型悬臂交通标志的强度及稳定性验算。路面标线设计、实施及验收应符合《交通运输部关于开展公路交通标线质量控制专项工作的通知》（交公路明电〔2018〕3号）的相关要求。

（二）下阶段应对连续下坡路段采取针对性措施，完善连续下坡及长度标志，并加强标志、护栏等安全设施设计。

（三）按照《交通运输部关于开展国家公路网命名编号调整的通知》（交公路发〔2018〕27号）的相关要求，加强交通标志设计。

九、环境保护与景观设计

（一）初步设计中环境保护与景观设计理念基本可行，提出的环境保护方案与景观设计原则基本合理，采取的环境保护措施基本恰当。原则同意全线环境保护设计及绿化景观设计方案。

（二）下阶段应认真贯彻落实《贵州省交通运输厅关于贵州省实施绿色公路建设的指导意见》（黔交建设〔2017〕134号）的有关要求，按照绿色公路和生态文明发展要求，因地制宜采用当地物种，酌情选用乔、灌、花、草、藤等完善公路两侧、边坡、弃土场等绿化和美化设计。

（三）下阶段应结合水保方案的要求，完善水土保持的典型设计，完善施工期的表土剥离、临时拦挡，施工完成后表土返还、绿化恢复的具体措施。应合理选择拌合场位置，避免乱挖乱弃，造成水土流失破坏生态。施工便道设计应充分考虑对周围环境的影响，减少环境破坏和污染，特殊施工便道应进行专项设计。

（四）下阶段应将环评、水保等提出的相关处理措施具体落实到设计中，并在文件中提出具体要求，降低项目建设周期及运营期内对水环境的影响及次生灾害风险。

十、施工方案

（一）全线大部分路段为利用老路进行改扩建，下阶段应按照半幅施工半幅通车、逐段施工逐段成型原则，逐段细化便道、便桥、临时标志等施工保畅设计，确保老路畅通。

（二）本项目途经多个乡镇，加强施工环保措施和文明施工措施，并根据标准化和品质工程创建需要计列有关费用。

十一、概算

本项目依据交通运输部颁发的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）以及贵州省有关规定进行编制。设计概算采用的编制办法、费率正确，项目节、定额选用基本合适，材料单价基本合理。根据贵州省交通建设工程造价中心出具的审查意见，核定：

（一）建筑安装工程费58020.22万元；

（二）土地使用及拆迁补偿费13178.09万元；

（三）工程建设其他费5034.56万元；

（四）预备费3811.64万元。

G354江口凯德至两路口段公路改扩建工程初步设计调整概算核定为80044.51万元（详见附件），其中:一级公路49565.69万元;二级公路30478.82万元，较批复估算81192.38万元减少1147.87万元，符合投资控制相关政策，最终工程造价以竣工决算为准，该调整批复费用不作为支付依据。

十二、其他事宜及相关要求

（一）请你局按照本批复要求督促设计单位做好下阶段施工图设计并经省交通运输厅审批后执行。严禁随意违规调整项目建设规模和技术标准，因特殊原因或抢险需要，确需进行调整和变更的，应严格按照《公路工程设计变更管理办法》及省交通运输厅、省公路局印发的有关文件执行，先申请，经同意后才能开展变更设计，设计完成后经审批才能实施。

（二）本项目征地拆迁工作及上级补助资金以外的配套资金由江口县人民政府负责，有关各方应加快资金筹集及要件办理，及早推进项目实施。

（三）本项目废弃老路多，下阶段应加强废弃老路调查，结合功能定位，线路等级合理确定管养主体及处治设计，并及时完善移交手续。

（四）本项目应按品质工程进行打造，施工图设计应深入落实理念，细化品质工程设计指标体系，留足相应投资，确保创建到位。

（五）项目开工前应按照有关部门要求，完善土地、林地、环保、水利、地灾、压矿等相关审批手续。项目建设期间应加强生态和环境保护，保护公路沿线自然环境，对公路两边的行道树尽量采取移植方式进行保护。抓紧做好开工前的准备工作，依法选定工程施工和监理单位，及时办理质量监督和施工许可等有关手续，严格控制项目总投资；推行精细化管理和规范化施工，切实加强工程质量安全管理，确保安全施工、文明施工。

附件：G354江口凯德至两路口公路改扩建工程初步设计调整概算审查对照表.pdf

       贵州省交通运输厅

2025年1月16日

       （此件公开发布）