黔交审批〔2025〕61号

毕节市交通运输局：

《毕节市交通运输局关于审批S309赫章县后河至奎香（黔滇界）公路改扩建工程（后河至财神段）调整施工图设计的请示》（毕市交呈〔2025〕30号）及相关附件收悉，项目业主组织相关单位对该项目两阶段施工图设计进行了评审，设计单位已按照评审意见对设计文件进行了修改完善，并经咨询单位复查认可。根据《省交通运输厅关于S309赫章县后河至奎香（黔滇界）公路改扩建工程（后河至财神段）调整初步设计的批复》（黔交审批〔2025〕43号）和现行的相关技术标准、规范、规程，批复如下：

一、总体意见

你单位报批的《S309赫章县后河至奎香（黔滇界）公路改扩建工程（后河至财神段）施工图设计（调整）》基本执行初步设计批复意见，设计内容基本完整，图表较为清晰，造价控制基本合理，设计深度基本满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》要求，原则同意交付使用。

二、建设规模与技术标准

（一）本项目起点位于赫章后河，与S216形成平面交叉，起点桩号为K0+000，途径周家洞、河边村、河口村、中坝村、小海子村，项目终点顺接现有老路（接S309财神至可乐段三期），终点桩号K20+643，路线全长20.643公里，建设规模与初步设计相当。

（二）全线按二级公路技术标准改扩建，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米，设计汽车荷载为公路-Ⅰ级，路面类型为沥青混凝土路面。设计洪水频率为大桥 1/100，涵洞、路基 1/50。其他技术指标按照现行《公路工程技术标准》及贵州省地方标准《山区普通公路改扩建工程技术规范》的相关规定执行。施工图设计技术标准与批复初步设计一致。

三、工程地质

（一）施工图设计阶段工程地质勘察工作符合交通运输部《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（交公路发〔2011〕504号）要求，勘察单位所采取的勘察方法得当，基本查明了线路区的工程地质条件，勘察内容及深度基本满足施工图设计要求。

（二）施工中应进一步加强地质动态分析和监控工作，根据已有资料和开挖情况，进一步查明高填深挖、顺层边坡、陡坡路堤等特殊路段的地质情况，进一步查明岩溶、顺层边坡、危岩体、崩塌堆积、软土等不良地质及特殊性岩土对路基、桥梁的不利影响，动态调整方案，在尽可能避免地质病害对工程质量、安全影响的同时，优化设计，节省造价。

（三）施工前进一步查明K3+210～K3+370段崩塌堆积体、1号和2号弃土场地质情况，并对核查情况进一步描述、分析和论证，确保施工及后期运营安全。

四、总体及路线

（一）路线起终点、主要控制点和路线走向基本合理，执行了初步设计批复要求，指标选用基本合理，原则同意路线设计方案。

（二）施工图设计交通安全设施基本齐全，原则同意交通安全设施设计。实施中应严格按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2017）、《公路限速标志设计规范》（JTG/T 3381-02-2020）有关要求，结合路基施工情况对全线交通安全设施动态核查完善，加强长大下坡路段、路基宽度渐变路段以及平交口交通管控等动态设计，波形护栏颜色应统一为湖蓝色（色号：1201CBCC），护栏立柱颜色统一为白色。

五、路基路面

（一）路基设计内容基本完整，路基防护及排水、特殊路基处治基本合适，基本满足施工图设计深度要求，路基横断面形式、组成、设计参数及路基防护、排水和特殊路基设计方案基本执行初步设计批复要求。

（二）路面结构设计参数选择适当，方案基本合理，原则同意路面设计方案。主线路面结构层采用：4厘米Sup-13改性沥青混凝土面层+5厘米AC-16中粒式沥青混凝土下面层+32厘米水泥稳定碎石基层+20（15）厘米级配碎石底基层（挖石方及老路利用段），路面结构层总厚度61/56厘米。

（三）原则同意路基路面及桥面排水设计方案，施工过程中，应进一步核实排水系统是否完整通畅，加强凹曲线底部、超高缓和段、长挖方路段等特殊位置的排水措施，结合区域气候及沿线水环境条件，进一步优化综合排水系统设计。

六、桥梁涵洞

（一）本项目共设置桥梁2座，其中利用大桥881米/1座，新建大桥134米/1座，涵洞62道。桥梁涵洞施工图设计符合相关设计标准、规范规定，设计内容、深度基本符合施工图设计批复和文件编制办法的规定，原则同意全线桥涵的施工图设计。

（二）同意赫章大桥采用上部构造为4×30米预应力混凝土T梁，下部构造采用U型桥台、花瓶墩、桩基础的设计方案，施工时应加强岩溶区域的桥梁墩台基础地质勘探，制定合理的处置措施。

（三）施工过程应加强工程地质和水文地质的核查，结合地形、地质、路线平纵面等因素对墩台位置、结构型式、承台及系梁标高等进行合理优化调整，减小边坡开挖，保护生态环境，确保桥梁结构安全可靠、经济合理。

（四）按照《省交通运输厅关于印发〈贵州省公路桥梁养护检修通道设置技术及管理规定（试行）〉的通知》（黔交建设〔2020〕61号）的要求，进一步完善桥梁养护检修通道设计，确保桥梁养护可达、可检。

七、路线交叉

全线共设置平面交叉28处，立体交叉2处，总体布局基本满足当地人民群众的出行需求，原则同意路线交叉设计方案。实施中要结合实际情况核查安保设施，完善标志标牌设计，最大限度满足视距要求，动态调整设计。施工过程中加强施工安全管控措施。

八、环境保护、景观设计及“四化”专篇设计

（一）施工图设计中环境保护与景观设计基本可行，提出的环境保护与景观设计基本合理，采取的环境保护措施基本恰当，原则同意全线环境保护及绿化景观设计。施工过程中应加强生态环境保护意识，施工杂物应统一堆放处理，弃土应堆放在指定弃土场，严格控制植被破坏面积，破坏后应及时采取措施进行植被生态重建和恢复，达到与自然景观相协调。

（二）原则同意公路服务“四化”专篇设计。实施中，应对沿线“四化”布局进行详细调查，针对“四化”落实相应的设计，采取“公路+”方式提升完善有关设施，提升项目建设对沿线“四化”的支撑作用。

九、“以工代赈”设计

原则同意“以工代赈”专项设计、用工环节指导目录，具体实施中，严格按照《省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公〔2023〕2号）文件要求，在项目施工招标、合同谈判、项目实施阶段做好“以工代赈”相关工作，确保“以工代赈”劳务报酬占中央资金用于相应用工环节和指导目录的费用比重不低于10%。

十、施工方案

（一）本项目沿线涉及居民区、学校等敏感区域，施工中应做好安全文明施工措施，避免或减少对周边环境的不利影响。

（二）实施阶段应加强新建桥梁等工程及主要平面交叉路段的临时交通安全设施布置。

（三）利用老路进行改扩建路段应按照半幅施工半幅通车、逐段施工逐段成型原则，逐段细化施工保畅设计，尽量减少施工对交通运输影响，确保老路畅通。

十一、施工图预算

（一）本项目施工图预算依据《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）、《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》（交办公路发〔2016〕66号)以及省有关规定进行编制，采用的编制办法、费率正确，定额选用基本合适，材料单价基本合理，工程量录入基本准确。

（二）核定第一部分建筑安装工程费17438.2490万元，第二部分土地征用及拆迁补偿费5338.0754万元，第三部分工程建设其他费用1149.0427万元，第四部分预备费260万元，施工图设计批复预算总金额为24185.3671万元，较初步设计批复概算24469.5162万元减少284.1491万元，控制在概算批复范围内，最终工程造价以竣工决算为准。

十二、其他事宜及相关要求

（一）严格按照基本建设程序组织实施，认真落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，依照有关法律、法规和规章依法选择从业单位，及时办理工程质量监督、施工许可等手续。

（二）根据《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发〔2015〕54号），本项目建设管理法人为赫章县交通运输局，法定代表人为姚敏，现场管理机构负责人为刘松，技术负责人为陈明海。

（三）请你单位督促项目业主单位严格按照批准的施工图设计组织实施。设计变更应按照《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）和《贵州省公路局关于配合做好普通国省干线公路建设权责清单事项办理工作的通知》（黔路通〔2019〕98号）进行管理，未经批准不得擅自进行变更设计，未经同意擅自实施的设计变更不予补办手续，相关费用不得纳入工程决算。

（四）请你单位督促项目业主单位加快正式用地手续办理，实施期间要加强项目精细化管理，逐步推行标准化施工，建立健全质量责任制，加强施工过程质量控制和原材料管理，健全安全生产责任制，落实安全施工措施，监督施工单位按相关法律法规合理使用安全生产经费。施工期间要切实做好项目建设期间沿线水土保持和环境保护工作，不得随意取（弃）土，要加强生态保护和资金监管，保证工程质量和安全，建设精品工程。

附件 S309赫章县后河至奎香（黔滇界）公路改扩建工程 （后河至财神段）施工图设计预算审查对照表.pdf

贵州省交通运输厅

2025年3月21日

       （此件公开发布）