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G552罗甸罗苏至荸基丫口公路改扩建工程施工招标公告

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索 引 号: 000014349/2022-2952064 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2022-08-02 16:41:48
文  号: 是否有效:
名  称: G552罗甸罗苏至荸基丫口公路改扩建工程施工招标公告

1招标条件

本招标项目G552罗甸罗苏至荸基丫口公路改扩建工程 已由黔南州发展和改革局以 《黔南州发展和改革局关于G552罗甸罗苏至荸基丫口公路改扩建工程可行性研究报告的批复》(黔南发改交通[2022]83号)批准建设,施工图设计已由贵州省交通运输厅以《省交通运输厅关于G552罗甸罗苏至荸基丫口公路改扩建工程两阶段施工图设计及预算的批复》(黔交审批[2022]278号)批准,项目业主为贵州省都匀公路管理局,建设资金来自中央车购税和省级一般债券,出资比例为100%,招标人为贵州省都匀公路管理局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

2项目概况与招标范围

2.1 建设地点:贵州省黔南州境内;

2.2  建设标准及规模:G552罗甸罗苏至荸基丫口公路改扩建工程路线全长5.491公里,路线起自罗甸县境内罗苏收费站西北方向,与G212平交,终点位于罗甸县与望谟县交界位置附近向东约10m。一般路段采用设计速度40公里/小时的二级公路标准,路基宽度8.5米,最大纵坡7%,局部困难路段采用地方标准执行,全线采用沥青混凝土路面,沿线桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级,利用公路桥梁荷载等级采用公路-Ⅱ级。

2.3 计划工期:建设工期24个月,缺陷责任期24个月;

2.4 招标范围:根据工程量清单以及施工图图纸所示,完成本项目的路基、路面、桥梁、涵洞、路线交叉工程、交通工程及沿线设施、环境保护与景观绿化及“四化”的施工以及缺陷责任期配合服务;

2.5 标段划分:本项目划分1个标段。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包二级或以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。

3.3 依据《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)的通知》(黔路发〔2020〕69号)确定的最新年度信用评价等级为C级或以上等级的投标人。

信用评价结果应优先适用贵州省公路局最新发布的信用评价结果《贵州省公路局关于公布贵州省2021年度普通国省干线公路建设领域设计和施工企业信用评价结果的通知》,当从业单位无相应的评价记录时,按以下优先顺序使用评价结果:

(1)贵州省公路局公布的评价结果; 

(2)贵州省交通运输厅公布的评价结果; 

(3)有交通运输部评价等级时,直接引用该等级; 

(4)没有交通运输部评价等级,但有从业单位注册地交通运输厅(局、委)评价等级时,按其等级引用。 

(5)以上评价结果都没有评价的,其等级按以下原则确定: 

①没有发现不良信用记录的,按A级对待; 

②有一般不良记录的,按B级对待; 

③仅有1次达到直接定为D级不良记录的,按C级对待; 

④直接定为D级不良记录超过1次的,按D级对待。 

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

4、招标文件的获取

4.1  招标文件可于2022年08月03日00时00分至2022年08月08日23时59分(北京时间,下同),登录贵州省公共资源交易云(http://ggzy.guiyang.gov.cn/)购买下载招标文件。

4.2  招标文件、图纸或技术资料每套售价500元,售后不退。

5、投标文件的递交

5.1  招标人不组织现场踏勘,不召开投标预备会,投标人如有问题可以书面形式提出。

5.2  投标文件递交的截止时间为2022年08月25日09时30分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)(http://ggzy.guizhou.gov.cn/)(电子招标投标交易平台)递交电子投标文件,纸质投标文件递交地点:贵州省公共资源交易中心(贵阳市遵义路65号),具体开标室以开标当日开标区LED显示屏上显示的开标室为准。

5.3  本项目为电子招标现场开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(.GZSTB/GZTYTB格式)上传到全国公共资源交易平台(贵州省)(网址:ggzy.guizhou.gov.cn),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。现场开标需携带CA锁(必须是生成投标文件时使用的CA锁)进行现场解密。 

5.4 逾期送达的投标文件,招标人将予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在贵州省公共资源交易云、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公路局门户网上发布。

7投诉

7.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:(1)投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;(2)投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;(3)投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;(4)投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);(5)投诉相关材料来源合法;(6)有具体的请求及主张。 

7.2 就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。

招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

(1)对招标文件条款有异议的;

(2)对开标过程有异议的;

(3)对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输主管部门不 予受理。对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输主管部门投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则交通运输主管部门不予受理。 

异议受理部门(招标人):贵州省都匀公路管理局 

异议受理联系电话:0854-8311316 

投诉受理部门(监督单位):贵州省公路局

投诉联系电话:0851-85992439

8联系方式

招 标 人:贵州省都匀公路管理局

地    址:黔南州都匀市剑江北路170号

邮政编码:558000

联 系 人:游工

电    话:0854-8311316

招标代理:贵州黔通招标代理有限公司

地    址:贵阳市高新区长岭南路178号茅台国际商务中心A栋22楼

邮    编:550081

联 系 人:吴辙、张青

电    话:0851-85833273、19358606216

邮    箱:2660624830@qq.com

注:本公告未尽事宜详见招标文件。


附件一:

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

施工企业资质等级要求

1、具有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。

2、投标人应持有有效的安全生产许可证。

3、投标人须具备公路工程施工总承包二级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。


附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

(1)投标人近三年的平均营业额不少于1亿元;

(2)投标人近三年流动资产与流动负债的比率不应小于1。


附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求


附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

(1)投标人依据《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)的通知》(黔路发〔2020〕69号)确定的最新年度建设施工企业信用等级应为C级及以上。

(2)投标人未被交通运输部、贵州省交通运输厅或贵州省公路局明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内;

(3)投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经认定不会对承担本项目造成重大影响。


附录5 资格审查条件(项目经理、项目总工和安全负责人最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

公路工程相关专业工程师或以上职称,具有5年(含5年)以上公路工程相关工作经验,持有公路工程专业一级注册建造师执业资格证书(注册单位应与投标人一致),持有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

1

公路工程相关专业高级工程师或以上职称,具有8年(含8年)以上公路工程相关工作经验,持有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。

安全负责人

1

公路工程相关专业工程师或以上职称,具有5年(含5年)或以上年限公路工程施工工作经验,持有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”C类证书。

注:主要人员工作年限由投标人自行出具满足资格审查要求的年限证明,或在“拟委任的项目经理、项目总工和安全负责人资历表”中予以体现。


  附件二:

  第三章 评标办法(技术评分最低标价法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)投标报价低的优先;

(2)被贵州省公路局评为较高信用等级的投标人优先;

(3)商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3


形式评审与响应性评审标准


第一个信封(商务和技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩;

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或电子签名、投标人的单位章或电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或者支票形式提交,投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件;

d.若投标保证金采用保证保险形式提交,保证保险的格式(自拟)、开具保证保险的单位均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了保证保险原件(或下载打印的保证保险)。

(4)投标人法定代表人授权代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上亲笔签字或电子签名。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上亲笔签字或电子签名。

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”前附表第3.7.4 项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹消晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或电子签名、投标人的单位章或电子印章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(7)投标文件正、副本份数符合招标文件笫二章”投标人须知”前附表第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证;

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的信誉符合招标文件规定;

(5)投标人的项目经理、项目总工和安全负责人资格、在岗情况符合招标文件规定;

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定;

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

续上表

条款号

条款内容

评审因素与标准

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100分)

(1)施工组织设计:40分

(2)主要人员:25分

(3)其他因素

技术能力:18分

履约信誉:7分

企业业绩:10分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式:

评标价=投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

打分范围

2.2.2(1)

施工组织设计

40分

总体施工组织布置及规划

5分

基本分3分;根据合理性、针对性情况,加0~2分。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

10分

基本分6分;根据合理性、针对性情况,加0~4分。

工期保证体系及保证措施

5分

基本分3分;根据合理性、针对性情况,加0~2分。

工程质量管理体系及保证措施

4分

基本分2.4分;根据合理性、针对性情况,加0~1.6分。

安全生产管理体系及保证措施

4分

基本分2.4分;根据合理性、针对性情况,加0~1.6分。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

4分

基本分2.4分;根据合理性、针对性情况,加0~1.6分。

文明施工、文物保护保证体系及保证措施

4分

基本分2.4分;根据合理性、针对性情况,加0~1.6分。

项目风险预测与防范,事故应急预案

4分

基本分2.4分;根据合理性、针对性情况,加0~1.6分。

2.2.2(2)

主要人员

25分

项目经理任职资格与业绩

15分

(1)满足资格审查条件的,得9分;

(2)每提供1个近五年(2017年1月1日至投标截止时间)已完成的二级(含二级)以上等级公路工程建设项目的项目经理业绩加6分,最多加6分。

注:①公路工程建设项目指公路新建、改扩建施工项目。

②项目完成时间以交工验收时间为准。

项目总工任职资格与业绩

10分

(1)满足资格审查条件的,得6分;

(2)每提供1个近五年(2017年1月1日至投标截止时间)已完成的二级(含二级)以上等级公路工程建设项目的项目总工(或技术负责人)业绩加2分,最多加4分。

注:①公路工程建设项目指公路新建、改扩建施工项目。

②项目完成时间以交工验收时间为准。

2.2.2(3)

其他因素

技术能力

18分

旧路面材料循环利用

6分

投标人提供的旧路面材料循环利用的设备、施工方案及技术措施:优得6~4.5分;良得4.5~3.6分;一般得3.6分。

本项最高得6分。

“四新”技术的推广应用

6分

投标人提供“四新”技术推广应用的施工方案及技术措施:优得6~4.5分;良得4.5~3.6分;一般得3.6分。

本项最高得6分。

品质工程

6分

投标人提供品质工程的施工方案及技术措施:优得6~4.5分;良得4.5~3.6分;一般得3.6分。

本项最高得6分。

履约信誉

7分

履约信誉

7分

投标人满足招标文件信誉最低要求得4分。

信用评价

注:

  1. 引用贵州省公路局发布的贵州省2021年度普通国省干线公路建设施工企业信用评价等级按照“专业”评价计分;

  2. 引用投标单位注册地的信用评价等级时,其专业评价包含的实际范围与贵州省公路局的评价专业范围完全一致(即为:普通国省干线公路建设施工企业信用评价等级)的,按照“专业”评价计分,否则按综合评价引用;

  3. 引用其余信用等级视为“综合”评价计分。

业绩

10分

企业业绩

10分

1.近五年(2017年1月1日至投标截止时间)具有1个已完成的合同金额大于人民币0.5亿(含0.5亿)以上二级(含二级)以上等级公路工程建设项目业绩得6分;

2.满足以上第1条的基础上,近五年(2017年1月1日至投标截止时间)每增加一个已完成的合同金额大于人民币0.5亿(含0.5亿)以上二级(含二级)以上等级公路工程建设项目业绩加2分,最高加4分。

注:①公路工程建设项目指公路新建、改扩建施工项目。

②项目完成时间以交工验收时间为准。

评标办法正文第3.9.1项细化如下:

除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会对通过第一个信封详细评审且通过第二个信封初步评审的投标人按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

需要补充的其他内容:

1、招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为100分。施工组织设计各评分因素得分一般不得低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为七人以上时,该平均指以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。

2、在第二个信封(报价文件)评标过程中,如有效投标不足3个,评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的,应当继续推荐中标候选人,并在评标报告中予以说明。评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的,应当否决全部投标。

1.评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的投标文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审与响应性评审标准:见评标办法前附表;

2.1.2形式评审与响应性评审标准:见评标办法前附表;

2.1.3形式评审与响应性评审标准:见评标办法前附表;

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1第一个信封评分分值构成

(1)施工组织设计:见评标办法前附表;

(2)主要人员:见评标办法前附表;

(3)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2第一个信封评分评分标准

(1)施工组织设计评分标准;见评标办法前附表;

(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

(3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

2.2.3第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章”投标人须知”第 3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.2  第一个信封详细评审

3.2.1  评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

(1)按本章第2.2.2(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;

(2)按本章第2.2.2 (2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;

(3)按本章第2.2.2 (3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2  投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3  投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4  评标委员会按照投标人的商务和技术得分由髙到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。

3.2.5  通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章”投标人须知” 第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件笫二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4  修正后的终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.5  第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。

3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会应认定该投标人以低千成本报价竞标,并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1  在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

(1)下列情形之—的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的财务状况或业绩;

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.县他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄消或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

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